浅析我国工程监理的问题及优化措施.docx

浅析我国工程监理的问题及优化举措 引言 建筑监理是陪伴着建筑业的发展而产生的,施工监理是建设工程施工过程中的重要组成部分,关于推动建筑工程整体质量拥有重要的控制作用,但也影响着施工公司的经济效益。中国建设监理行业起步 较晚,且发展时间不长,自1988年第一次试运行以来,已经发展了近30年。我们在过去30年的实践和发展中取得了优秀的成绩,但仍有一些不足和问题,不容忽略。特别是近年来,中国的建筑业市场蓬勃发展,工程项目的增多给建设监理提出了更大的挑战。经过合理规划建设项目的市场秩序,提高建设项目的整体质量,加强建筑工程监理标准化研究是十分必要的。 工程监理的基本特点 工程监理在建筑施工中起着管理作用,工程监理负责保证工程按标准进行,使所有施工环节得以规范,预防建筑项目出现质量问题,防止有违犯施工安全的行为,以保证施工质量。 工程监理拥有一定的特殊性,主要表现在以下几个方面:一是建设监理拥有独立性,工程监理单位有权独立运行,并与建筑公司和施工企 业合作,在这些部门中,不受监察限制的是独立、同等的地位,而不是上级或下级的关系;二是拥有科学性,工程监理不单要充散发挥监察职能,而且要提出管理建议,联合拘束功能,形成监理工作,为项目各方提供服务,建筑质量也是服务质量。工程监理是施工管理的重要组成部分,同时也是生产活动的一个组成部分,因此必须要严格按照有关合同的规定提供必要的技术服务与支持,体现出公正性。在承包商和施工单位之间,工程监理处于第三方地点,负责这项工作的目的是维护双方的合法权益,防备经济建设损失。 目前我国工程监理存在的主要问题 2.1工程监理的法例制度不完善 关于我国来说,由于住房建设监理管理发展较晚,因此,与发达国家相比,我国的监理管理还存在很多亟待改良的问题。为监察管理拟订相应的法律、法例是特别有必要的,但由于近年来建筑业的发展与实际工程监理的发展很不协调,有关制度也很难与现实相适应。由于监理行业的管理体制还不完善。一方面,在收取监理费的过程中,存在着价钱竞争等缺点。竞争行为最终致使建设监理成本低,致使监理在某种意义上流于形式。 2.2施工监理人员整体素质不高 施工人员综合素质决定了中国建设监理质量,目前,工程建设监理人员的素质参差不齐,在中国整体构造比较分别,拥有职业(执业)资格证书的专业监理人员比较少,大部分工程监理缺乏实践监察经验,监理工程师缺乏辨别能力和交流能力,对中国的建设监理行业的发展形成 了一定的障碍。监理工程师必须具备一定的专业知识和实践经验,熟悉法律、法例和专业知识。目前,在中国大部分监理人员甚至未达成大学学习,一些大学生的培训普遍缺乏实践经验,有的高校甚至缺乏对学生法律、法例和行业规范的教育,虽然能够获得建筑监理职业资格证书,但由于缺乏法律知识和管理知识,在实际监理工作中,不能有效地组织、协调解管理项目建设,很难取得优秀的监察效果。 2.3缺乏规范性指导 在工程监理过程中,监理工作人员没有严格按照有关管理制度工 作,缺乏规范和正确的监察和指导,要使监理工作发挥最大的作用比较困难;其次在监察过程中,工程监理人员关于施工事故办理不当,施工人员容易有生命危险,为此,建设监理单位需要完善有关规章制度,必须执行每一个监理人员的职责。在这个过程中,如果事故是由个人原因造成的,有关人员犯错并致使重要施工事故,必须根据有关规定进行处分,严禁有任何包庇现象。 2.4工程监理水平低 在中国建设监理水平普遍偏低,影响工程建设监理质量。目前,建筑工程看管水平低主要体现在以下几个方面:一是建筑工地的施工标准要求不够明确,很多建筑工人在施工现场动工后,关于很多设备和场所规则却不清楚,所以监察和管理上达不到要求,监理工程师不能起到真实的作用。第二,建设监理机构不够完善,职责分别。建筑工程监理人员缺乏先进的管理理念和技术,管理模式仍旧采用传统的管理模式,工作人员也缺乏优秀的服务意识和责随意识,致使监理工作不仔细。 工程监察完善举措 3.1加强建设监理法制建设,健全监理市场体制 首先,要重点加强工程监理法律法例建设和工程建设监理工作,工程建设单位要把建筑业的发展与建筑市场相联合,在大环境下,要完善和加强工程监理的法律法例,除去不能与建筑工程相联合的部分,要制 定既有联系又切合时代特点的法律法例,要加大科学和法例的使用。 规范、详细、合理的法律法例,成立健全制度,使我国建设监理工程师 能够更有序、更顺利地达成监理工作,使监理工作更切合建设标准;第 ,监理工作必须完善市场体制,成立招投标制度,保证看管始终在公正开放的市场环境下运行,我们必须不断协调不公正的市场关系,作为 维护市场的纽带,工程市场的监察体制是成立在同等信誉体制的基础 上,一个信誉差、竞争力差的看管单位必将被淘汰。 3.2提高施工监理队伍整体素质 有关监理公司应首先加强专业技术