抓住机遇开拓创新努力提高国土资源对可持续发展安达国土资源局.ppt

中国国土资源的形势与任务 ;一、国土资源形势严峻，发展机遇大于挑战;（一）国土资源在促进经济社会发展中发挥了重要作用 ;（一）国土资源在促进经济社会发展中发挥了重要作用 ;（一）国土资源在促进经济社会发展中发挥了重要作用 ;全国主要海洋产业总产值变化情况 ;全国主要海洋产业增加值占国内生产总值比例变化情况 ; 环渤海经济区主要海洋产业总产值5510亿元，占全国主要海洋产业总产值的32.4%。 长江三角洲经济区主要海洋产业总产值5860亿元，占全国主要海洋产业总产值的34.5%。 珠江三角洲经济区主要海洋产业总产值3000亿元，占全国主要海洋产业总产值的17.7%。;（二）国土资源成为经济社会发展的重要制约因素 ;2005年全国土地利用现状 ;（二）国土资源成为经济社会发展的重要制约因素 ;全国耕地面积变化情况 ;（二）国土资源成为经济社会发展的重要制约因素 ;全国因农业结构调整减少耕地情况;全国生态退耕情况;（二）国土资源成为经济社会发展的重要制约因素 ;2005年地质调查和矿产资源勘查新 发 现大中型矿产地169处 ;（二）国土资源成为经济社会发展的重要制约因素 ;全国灾毁耕地情况 ;全国建设用地占用耕地情况 ;全国土地整理复垦开发补充耕地面积情况 ;（二）国土资源成为经济社会发展的重要制约因素 ;石油生产与消费状况 ;天然气生产与消费状况 ;煤炭生产与消费状况 ;大宗短缺矿产品进口量及进口来源;矿产品进出口总额 ;我国正在执行境外勘查开发项目;（二）国土资源成为经济社会发展的重要制约因素 ;（二）国土资源成为经济社会发展的重要制约因素 ;（二）国土资源成为经济社会发展的重要制约因素 ;二、国土资源工作“十五”时期和2005年的主要成就 ;基本实现建设占用耕地占补平衡，保证了国家粮食安全 加强重要矿产资源勘查开发，有效扩大了能源原材料供应 国土资源调查评价取得重要成果 地质灾害防治和地质环境保护工作取得新进展。成功防治了一批重大地质灾害 国土资源管理体制和机制迈出新步伐 ;（一）“十五”期间的主要成就;治理整顿土地市场秩序，全面清理各类开发区，压缩规划面积，基本刹住了乱设开发区“圈地”之风，初步遏制了违法乱批滥占耕地的势头。 全国共调整划定基本农田1.07亿公顷。耕地占补平衡制度逐步完善。 2001-2005年土地整理复垦开发共增加耕地160.2万公顷（2403万亩）。;2.加强重要矿产资源勘查开发，有效扩大了能源原材料供应;加强石油等重要资源勘查。新发现大中型矿产地近700处。 危机矿山资源勘查工作已经启动。 多数矿产品产量持续增加。 ;3.国土资源调查评价取得重要成果; ——重要成矿区带固体矿产调查评价取得重要进展，新发现一批矿产地，探获一批新的资源量。 ——完成新一轮全国地下水资源评价，西部严重缺水地区地下水勘查示范工程取得显著效果。 ;4.地质灾害防治和地质环境保护工作取得新进展。成功防治了一批重大地质灾害;——完成三峡库区二期工程地质灾害治理和地质安全评价任务。 ——确定了85处国家级地质公园，其中8处成为世界地质公园。 ——开展地质气象预警预报。 ;5.国土资源管理体制和机制迈出新步伐;——省级以下国土资源管理体制改革稳步实施。 ——国土资源法律法规不断完善，土地、矿产资源规划作用得到发挥。 ——市场配置资源的基础性作用不断增强。;（二）2005年的主要工作 ;（二）2005年的主要工作 ;——调控国土资源供应总量;继续严把土地供应闸门，审批全年农用地转用总量控制在计划指标以内。 全面启动了开发区四至范围的落实工作，第一批35个开发区的边界已经落实并公布。初步建成国家级开发区预警预测系统，完成了全国160个国家级开发区监测分析。 对违法用地继续保持高压态势，加强土地利用动态遥感监测。 ;及时研究部署矿产资源开发秩序整顿和规范工作，联合下发了《关于全面启动整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》 加强了对矿产资源勘查开采的宏观控制，并努力保障矿产品的正常供应。; ——落实国家产业政策 ;国办下发了《省级政府耕地保护责任目标考核办法》。七部委联合下发了《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》。 建设用地供应“有保有压、区别对待”，严格执行禁止供地和限制供地政策，严格控制钢铁、水泥、电解铝、火电厂等用地。优先保障重点基础设施、符合国家产业政策的项目用地，支持国家重点项目建设。;加强能源矿产的勘查开发，切实加强煤炭资源管理，建立了煤炭国家规划矿区管理制度，支持大型煤炭基地建设。配合财政部制定了关于深化煤炭资源有偿使用制度改革的意见，已报国务院。 新一轮常规油气资源评价已全面完成，油气资源战略选区工作取得了重要阶段性成果，为国家和企业制定油气勘查开发规划和战略决策提供了依据。 ;——促进区域协调发展 ;研究制定了关于