山西省公共资源交易平台系列地方标准解读.pdfVIP

封 面 专 题 / Cover Story 山西省公共资源交易平台系列地方标准解读 邢建全 （山西省检验检测中心标准化研究所，山西  太原  030012） 摘要：为落实国家“标准化 +”发展战略要求，促进标准化在公共资源交易领域深度融合，发挥标准化基础性 战略性作用。文章立足山西省首次新发布的 6 项公共资源交易平台系列地方标准，解析了该系列标准编制的 历史背景，辩证了标准编制的必要性和可行性，剖析了系列标准之间的关系和地位，为基本公共资源交易平 台系列标准实施和推广提供路线指引和技术支撑。 关键词：公共资源交易平台；标准；措施建议 2023 年 1 月 18 日，由山西省行政审批服务管 2 标准编制必要性和可行性 理局、山西省检验检测中心等 5 家单位联合编制的 2.1 制定本系列标准是贯彻落实国家和山西省新决 《公共资源交易平台基础服务规范》《公共资源交 策新部署的重要举措 易平台场所设施服务规范》等 6 项地方标准，经山 根据中共中央、国务院《国家标准化发展纲要》 西省市场监督局批准正式发布，于同年 4 月 18 日 “重点推进公共资源交易等标准制定与推广”的有关 起实施。填补了我省的公共资源交易服务领域内标 要求和 2021 年全国深化公共资源交易平台整合共享 准的空白，极大地推进我省公共资源交易服务标准 改革现场会的有关精神，加快推动公共资源交易标准 化进程。 化建设是国家推动公共资源交易领域改革的新方向和 新思路。2019 年省政府出台的《山西省公共资源交 1 编制背景 易平台服务管理细则》，也明确了“积极推进服务标 为深入贯彻党中央、国务院关于深化公共资源交 准化体系建设”的要求。贯彻落实国家和山西省关 易平台整合共享工作的政策精神，坚定执行“统一规 于公共资源交易领域决策部署，着力推动省内平台 范，推动平台整合和互联共享”“服务高效，推动平 服务标准建设，对推动公共资源交易改革发展有十 台利企便民”等工作原则，加大推进公共资源交易平 分重要的作用。 台服务标准化工作。国家发展改革委办公厅关于印发 2.2 制定本标准是优化提升公共资源交易平台管理水 《公共资源交易平台服务标准（试行）》的通知（发 平和服务效能的重要手段 改办法规〔2019〕509 号），要求各级公共资源交易 全省统一的公共资源交易平台服务系列标准的制 平台纵向全面贯通、横向互联互通，实现制度规则统 定出台，明确了进场交易的原则、方式、服务流程和 一、信息资源共享、技术标准统一，将公共资源交易 必要环节等内容，有利于实现以标准化规范平台服务 平台服务标准化作为重要工作来抓。山西省自推动公 行为，提升平台服务质量，厘清平台职能边界，完善 共资源交易平台整合共享改革以来，积累了大量的成 平台制度体系的目标要求，为构筑规则统一、公开透 功经验，但标准的制定比较滞后，切实需要将改革成 明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系， 果转化到标准上来，力求达到改革经验分享可操作、 助力山西省优化营商环境改革提供有力支撑。 可推广、可复制。 2.3 制定本系列标准有助于填补公共资源交易标准在 2022 年 9 月 8 日，省市场监督管理局正式下发《山 山西省标准体系中的空白 西省市场监督管理局关于下达第八批山西省地方标准 据了解，全国各地先后探索开展了公共资源交易 制修订项目计划