风电场技术改造管理办法及实施细则.docx

风电场技术改造管理办法及实施细则 【制度摘要】业务类别生产管理适用范围XXX公司内容概要《XXX公司风电场技术改造管理办法及实施细则》为加强XXX公司（以下简称“XXX”）技术改造管理，提高改造质量和投资效益，确保安全、可靠、经济、环保运行，依据《XXX公司风电场技术改造管理办法》的相关规定，结合XXX公司实际，制定本办法。本办法明确了技术改造的原则、分类、管理职责、计划管理、项目管理、投资管理的内容以及统计分析与考核办法。 第一章总则 第一条为加强XXX公司（以下简称“XXX”）技术改造管理，提高改造质量和投资效益，确保安全、可靠、经济、环保运行，依据《XXX公司技术改造管理办法》的相关规定，结合XXX公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于XXX公司所属各风场。 第三条技术改造是采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有设备设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升的活动。 第四条技改项目实行项目负责人制、承诺制、招投标制、工程监理制和后评价制的“五制”管理。 第五条技改项目按照上级公司“四全”管理要求进行管控，实行分级审批、分级承诺，严格管控、严肃考核。 第二章原则、分类 第六条基本原则 （一）“必要可行”原则。加强技改项目分析和论证，项目只有同时具备必要性和可行性方可实施； （二）“科技引领”原则。大力推进创新技术的研究和应用，提升设备安全、可靠、经济、环保水平； （三）“效益最大”原则。优化项目设计，准确评估投资经济性，确保投资效益最大化。节能降耗类技改项目，原则上投资回报率不低于15%； （四）“专款专用”原则。技改资金不允许挪作他用和拆借，不能擅自进行项目间的投资计划调整； （五）“针对性强”原则。优先安排涉及人身、设备的安全类改造和国家政策要求的环保、节能类改造； （六）“严格管理”原则。严格项目立项、可行性研究（以下简称可研）审批、过程管控和后评价，对照承诺和批复严格考核。 第七条项目分类及承诺书分级 （一）按投资额 重点技改项目，总投资额500万元及以上的改造项目； —般技改项目，总投资额500万元以下的改造项目； 自行掌握投资，指本公司按分公司赋予的审批权限，自行审批的项目所需投资计划额度。 （二）按执行时间 结转项目：已批复的上年度未完成，需在本年度继续实施的项目； 新开项目：已经确定的年度具备开工条件的新项目。 （三）项目承诺制要求 重点技改项目：总投资额500万元及以上的改造项目，由XXX公司、分公司向集团公司承诺； 一般技改项目：总投资额100万元-500万元的改造项目），由XXX公司向分公司承诺；总投资额30万元-100万元的改造项目，由XXX公司负责部门（风场）向本企业承诺，分公司备案； 承诺书（格式见附件10）考核指标根据上级公司可研批复确定。 承诺者于项目立项后1个月内上报承诺书第三章管理职责 第八条XXX公司职责 （一）贯彻执行上级公司技改管理制度、规定和办法，制定本公司技改管理及承诺制管理办法和实施细则； （二）编制本公司的技改规划； （三）自查所属风场年度技改投资计划； （四）组织所属风场重点技改项目的前期论证，审查可研； （五）负责所属风场技改项目的全过程管理监督、指导； （六）负责所属风场技改项目的统计、分析、评价与考核。 自查本公司技改承诺执行情况。 （七）负责承诺书考核指标的审核、批复、考核，考核结果报上级公司备案。 第九条风场职责 （一）执行上级公司技改管理制度、规定和办法； （二）制定技改管理办法和相关实施细则；制定承诺制考核细则和管理办法； （三）编制技改规划、年度计划； （四）审批权限内的自行掌握投资项目； （五）有效组织实施技改项目； （六）负责技改项目的统计、分析、评价与考核。配合集团科学研究院或第三方做好项目验收测试工作； （七）负责承诺书考核指标的审核、批复、考核，考核结果报分子公司备案；第四章计划管理 第十条计划编制 （一）本公司按照国家对安全、节能、环保的改造要求，结合风险控制评估、经济性评价、隐患排查及日常生产发现的问题，编制下年度技改计划（格式见附件2）； （二）年度技改计划包含新开项目和结转项目； （三）每年9月底前，本公司向上级公司上报技改计划；分公司审核后，上报集团公司； （四）每年10月份，集团公司组织审查分公司技改计划。 （五）5000万元及以上项目除执行本办法外，还需按照《XXX公司大中型基本建设项目投资计划管理办法》（XXX制〔XXX〕XX号）文要求进行项目管理。 第十一条计划下达 集团公司技改项目按投资计划分级控制，重点技改项目由集团公司下达项目计划，一般技改项目由分公司下达项目计划并报集团公司备案。 第十二条计划调整 （一）已批复下发的年度技改计划，无特殊原因原则上不予调整； （二）特殊原因需调整时，各级企业向审批部门提出调整申请（格式