十区六型社会十个制度建设12.docxVIP

**乡“十区六型社会”建设 涉及部门工作会商制度 为科学统筹全乡十区矛盾纠纷排查化解、地质灾害和征地拆迁赔（补）偿、治安联防联控、法律法规宣传教育等工作，经研究，特建立**乡平安和谐“十区”工作会商机制，加强各方配合，减少推诿扯皮。 一、组织领导 经乡党委会议研究决定，成立**乡平安和“十区”工作会商领导小组，其组成人员如下： 组 长： ***（乡党委书记） 副组长：***（乡人大主席） ***（乡党委副书记、纪委书记） 成 员： ***（乡人政府副乡长） ***（乡政法委书记、乡人政府副乡长） ***（乡人武部部长） ***（乡人政府副乡长） ***（乡人政府副乡长） ***（乡党政办负责人） ***（乡财政所所长） ***（乡综治办负责人） ***（乡派出所所长） ***（乡妇联主席） ***（共青团乡委负责人） ***（乡综治办工作员） ***（乡安监站工作员） 领导小组下设办公室在乡综治办，***同志兼任办公室主任，***、***两位同志负责具体办公。 二、工作方式 凡遇全乡范围内十区矛盾纠纷排查化解、地质灾害和征地拆迁赔（补）偿、治安联防联控、法律法规宣传教育等工作需要组织协调、统一筹划的，由会商领导小组常副组长提议，组长组织会商。 **乡“十区六型社会”建设信息互通制度 为了充分利用现有信息，共享工作成果，提高工作效率，建立完善的工作机制、协调机制。 一、将各自掌握的信息数据、方法核准、备案和文件相互送达。 建立了多部门合作体制。如水利部门负责洪涝、干旱灾害监控；安监站负责煤矿开采、城乡消防、森林消防、道路交通、水上交通、农村交通、建筑施工、危险化学品储运销等重点行业领域的安全专项整治；林业站负责抓好集体林权制度改革，加强对林木林地的保护与监管，严格审查并依法办理林木采伐、林地征占用审批手续，监督业主单位做好森林防火工作；综治办负责依法规范信访秩序，完善信访工作责任制，建立健全信访案件督办制度，落实治安综合治理的各项措施，形成多方配合、齐抓共管的工作机制等。将这些部门的资源整合成立**乡“十区六型社会”建设数据库，以电子交流群和手机、QQ信息组，搭建起会商平台。 建立了信息评估制度。涉及“十区六型社会”建设创新管理的部门所掌握的信息和指标体系分别进行评估，能够从不同的角度对信息进行评定。 四、统一信息处理方法。⑴实地调查评估。在各种矛盾纠纷发生或各种不和谐因素发生过程或发生后，组织专人员到现场进行处理，及时遏制事态进一步恶化。对事态的发展进性深层次的分析评估定性。⑵按半年抽样检查。根据核查结果推断事件的主要成因。⑶对治安案件等大案要案专项调查。为制定整治方案提供依据。 **乡“十区六型社会”建设纠纷调处制度 深入开展矛盾纠纷排查调处活动，抓好这项工作，是**乡党委政府的一项重要职责，是确保社会政治安定稳定的一项有效举措。 一、强化领导责任制，确保“一把手”工程落到实处。要按属地管理原则，明确各级各部门党政“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，及时、妥善的排查调处本地区、本部门的矛盾纠纷。对因工作失职渎职，导致矛盾纠纷激化、扩大，造成不良后果的，坚决严肃追究那个地方、部门党政主要领导的责任。　　二、筑牢“三道防线”，完善工作网络，确保排查调处工作顺利开展。第一道防线是在村(居)组（社区）和企业(厂矿)建立矛盾纠纷排查调处工作小组，第二道防线是在村(居)委会建立矛盾纠纷排查调处委员会，第三道防线是乡政府建立矛盾纠纷排查调处中心，每月召开一次会议，对较大的矛盾纠纷进行“会诊”，逐个分析研究化解措施，确定化解矛盾纠纷的责任领导和责任单位，限期调处。重大疑难的矛盾纠纷，由乡领导直接挂钩督办。形成横向到边、纵向到底、层次分明、运转协调的排查调处网络。做到一般矛盾纠纷不出组（社区）、较大矛盾纠纷不出村、重大疑难矛盾纠纷不出乡。　　三、明确职责，齐抓共管，形成调处合力。矛盾纠纷排查调处涉及社会各部门、各领域，仅靠政法部门“单打一”难以奏效。要根据矛盾纠纷类别分别确定牵头部门和责任单位，按照轻重缓急和突出重点的原则，采取“分级负责、归口调处”的工作方法，形成齐抓共管的工作格局。要因时制宜，有针对性地对某一时期的突出矛盾纠纷进行专项调处。要坚持标本兼治、重在治本的原则，积极化解历史积淀造成的“老大难”矛盾纠纷。如历史遗留下来的边界、山林、矿藏等权属纠纷，要由有关部门共同负责，根据历史和现状，妥善处理好归属问题。要想方设法调处久拖难决、屡屡上访的矛盾纠纷，做到不推诿、不回避。　　四、充分发挥政法部门主力军作用，积极为矛盾纠纷化解创造有利条件。提高公民的法制意识，是促进矛盾纠纷