招标采购管理制度.docx

招标采买管理制度 第一章总则 第一条、为了规范招标、采买行为，保障企业的根本利益，兼备质量和成本，提升工作效率和市场竞争力，特拟订本管理制度。 第二条、本制度合用于企业及部下各企业参加招标、采买工作的所有人员。 第三条、本制度由总则、释义、组织机构及职责、招标采买工作准则、招标采买工作流程、招标采买人员职业规 范、奖赏与处分和附则八部分构成。 第二章释义 第四条、本制度所称招标采买人员包含企业招标采买部人员、企业各部下企业招标采买人员及其余部门直接或间接参加招标采买工作的人员。 第三章组织机构和职责 第五条、招标采买组织机构 1、招标采买部是招标采买工作的详细组织实行者，必 须听从招标采买领导小组的领导。 2、招标采买领导小组。是指招标、采买过程中实行招 标项目和标段区分、监察与向董事长建议中标候选人的组织机构，是企业及部下企业招标采买工作的最高管理的常设机构。 第六条、招标采买领导小组由副总经理、董事长助理、财务部、设计部、工程部、招标采买部、估算造价部有关领导构成。副总经理担当组长，董事长助理担当副组长，其余为组员。 第七条、招标采买领导小组职责： 1、负责各个开发项目的招标采买项目及标段区分。 2、对企业及部下企业所有招标、采买工作实行指导和 管理。 3、负责对技术、经济、节能等方面的方案和建议作出 评审和确立。 4、负责招标采买范围内各项目的评标、安排洽商、向 董事长报告中标候选人(许多于三个）的工作。 第八条招标采买部职责 1、负责牵头组织招标采买工作，在招标领导小组的领导 下形成最后《招标报告》、《评标报告》和《中标建议报 告》。 2、负责组织编制招标文件，整理和采集招标过程中的所 有资料，并归档移交。 3、负责成立和保护供方信息库及其余有关的资源数据 库，并按《供给商管理制度》对供方信息库内的供方进行 优越劣汰。 4、负责对物质资料市场行情和新式、节能、环保、高效 资料（设施）信息的采集、认识、剖析工作。 5、辅助估算造价部达成资料设施有关的询价工作。 第九条、估算造价部职责 1、负责对招标采买项目的成本进行整体估算控制。 2、负责招标项目标底文件的编制、参加招标文件中经济 标的剖析评论。 3、负责会同招标采买部与招标单位进行商务洽商。 4、参加招标项目最后定标的审查汇签。 第十条、工程部职责 1、负责辅助招标采买部达成招标、采买计划的拟订。 2、参加工程、设施资料类项目招标采买的全过程 3、参加招标文件中技术文件的编制及对招标文件中技术 标进行评审。 4、负责履行过程中的监察管理，使进度、质量、安全文 明施工等切合项目建设的要求。 第十一条、设计部职责 1、负责招标范围内各项目的技术方案论证、重要技术 事项把关、组织设计交底。 2、负责招标文件中有关设计的技术文件编制。 3、负责参加招标文件技术标的评审及最后的审查汇 签。 第十二条、法律部职责 1、参加监察开标全过程。 2、达成对招标文件、合相同本及有关文件的法律风险审 查，防止在招招标过程中产生法律纠葛。 第四章招标采买工作准则 第十三条、坚持企业利益最大化，依照招标采买市场规则，充分表现公正、公然、公正的原则。 第十四条、企业及部下企业的所有工程、设施、资料及服务、咨询等一律采纳招标方式确立。 第十五条、招标采买项目中一定有标底（成本计划），标底由估算造价部供给，估算造价部分管领导审查。假如没有标底，招标采买部不得进行招标。 第十六条、标段区分由招标采买领导小组区分确立，并报董事长赞同。 第十七条、招标发放招标文件的同时，一定附有招标清单、本项目招标技术要求、可履行的合同范本。 第十八条、招标形式可采纳邀请招标、议标、比价、直接拜托的方式，各样招标方式合用范围以下： 1、邀请招标：主体建安工程，以及预估花费在50万元以上的各种单项工程，预估花费30万以上的单次资料采买。 2、议标：垄断行业工程及资料设施采买，专利技术的工 程项目。 3、比价：预估花费在  50万元（含  50万元）以下，  10万 元以上的各种单项工程；预估花费在  30万元（含  30万 元）以下，  10万以上的单次资料采买。 4、直接拜托：预估花费在10万元（含10万元）以下的 各种工程及资料采买。 第十九条、各招标方式的竞争入围单位的数目要求及前 概要求： 1、邀请招标：应有五家及以上的入围单位，有编制好的 标底（无标底项目估算造价部需供给参照对照价钱）。 2、议标：数目不限制，可是一定有行业摸底价钱。 3、比价：应有三家及以上的入围单位，有编制好的标底 价（无标底项目估算造价部需供给参照对照价钱）。 4、直接拜托：数目不限制，可是一定有市场检查价钱报 告。 第二十条、保密原则：所有参加招标采买工作的有关人员，在中标通知书发放以前，对招标单位名单、评标过程中各样文件内