非公开招标采购方式管理方案计划办法.pdf

.\ ****商业系统 非招标采购方式管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步规范****商业系统采购管理，推进非招标 方式采购工作制度化、规范化，依据《**企业采购管理规定》 （**办〔2012〕***号）、《****商业系统 “应招尽招” “真 招实招”实施细则》（**办〔2016〕**号），制订本办法。感谢阅读 第二条 本办法适用于****商业系统各独立法人单位 及控股企业采用非招标方式采购物资、工程和服务。 第三条 非招标采购方式，是指竞争性谈判、单一来源 和询价采购方式。 第四条 采购方式的选择应符合《**企业采购管理规定》谢谢阅读 要求。 第五条 非招标方式采购，可以自行组织实施，也可以 委托招标代理机构组织实施。 第二章 竞争性谈判 第六条 竞争性谈判过程包括制定谈判文件、发布邀请、 接受报名、确定邀请参加谈判的供应商、成立谈判小组、谈感谢阅读 判、确定成交供应商等主要环节。 第七条 采购实施部门对采购行为承担主体责任，负责 市场调研、采购需求分析、合同起草、签约履约、信息发布、感谢阅读 .\ 验收、档案保管等工作。 第八条 采购实施部门负责起草谈判文件，文件应包括 采购需求、供应商资格条件、谈判邀请、谈判程序、谈判方精品文档放心下 载 法、成交标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、感谢阅读 过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、感谢阅读 合同草案条款以及谈判时间及地点等。 谈判文件应当结合项目实际给予潜在谈判对象充分的 编制响应文件的时间；应当要求谈判报价按照规定格式密封谢谢阅读 报价。 谈判文件经实施部门集体审查后，送相关职能部门履行 审核程序，填写《招标文件审批表》。 第九条 采购实施部门负责发布谈判邀请信息。谈判邀 请信息至少要在行业网站公告，公告期不得低于 3 个工作日。感谢阅读 报名不足 3 家的，发布二次公告；仍不足 3 家的，由推精品文档放心下 载 荐产生；其中采购实施部门代表推荐的参与谈判的供应商数感谢阅读 量不超过总数的一半，采购实施部门通过公开形式向本单位谢谢阅读 职工征求意见的，不在此限制之内。 第十条 采购实施部门负责接受报名工作，并填写《报 名信息初审表》。 第十一条 在监督部门的监督下，采购办从符合资格条 件的供应商名单中，通过随机方式选择不少于 3 家拟邀请供精品文档放心下 载 应商，抽取结果要记录在《非招标方式采购记录表》（附件 1）。谢谢阅读 .\ 第十二条 采购实施部门负责向拟邀请参加竞争性谈 判的供应商提供谈判文件。 第十三条 一般在谈判当日，采购办牵头组织采购实施 部门、有关专家组成谈判小组，谈判小组组长一般由谈判小谢谢阅读 组推举产生。谈判小组由 3 人以上（含 3 人）的单数组成，感谢阅读 其中采购实施部门代表不能超过成员总数的三分之一。事关感谢阅读 职工切身利益的采购事项，应邀请职工代表参与谈判或监督。精品文档放心 下载 谈判小组应在谈判现场宣读谈判纪律，填写谈判记录。 第十四条 谈判小组在谈判文件约定的时间、地点集体 接收参加谈判的供应商提交的谈判文件，对谈判文件的密封谢谢阅读 性进行检查。 第十五条 谈判小组举行闭门会议，商定谈判目标，对 响应文件进行评审，确认是否符合采购需求、是否满足质量谢谢阅读 和服务要求，填写报价记录。未实质性响应的按无效处理，感谢阅读 谈判小组应当告知有关供应商。 第十六条 谈判小组所有成员集中与每一供应商分别 进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关谢谢阅读 的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 谈判文