行政伦理学课件-行政荣誉（53页）.pptxVIP

行政荣誉;第一节 行政荣誉概述 2003年9月27号，湖北省宣恩县一位普通乡村干部因病去世了。安葬的这一天，乡亲们自发地从几公里、几 十公里之外赶来为他送行。2004年9月，在他去世一周年的时候，乡亲们又一次汇聚到一起，缅怀这位他们 所爱戴的人。他叫周国知，土家族，生前是宣恩县椿 木营乡的民政助理。他情系百姓，用短暂的一生谱写 了勤政廉政为民的动人篇章，得到当地群众的衷心爱 戴。 1983年，周国知退伍回乡后，曾先后担任后坝乡乡长、椿木营乡民政助理等职。 1990年，宣恩县进行机构调整，周国知被调到椿木营乡任命民政助理，主管全乡的民政工作。岗位变了，可是他不求功利、但求为民的作风一点都没变。; 2002年夏天，一场大风突然来临，将周国知家以及周边十多户村民的玉米全部吹倒。村上把灾情报了上去，而在审核救济清单时，周国知最先划去的是自己家以 及父亲家和姐夫家。 周国知的家人感到，越是在家事和他的公事发生联系的时候，他越在意一个民政干部的形象，他把自己的工作看得非常重。 2003年3月，上级决定当年年底之前让所有居住在茅草棚中的特困群众全部搬进新居，听到这个消息周国知异常兴奋，立即投入到这项工作当中，而此时他已经是重病缠身。; 据周国知的家人回忆，弥留之际，他仍在挂念着两位尚未告别茅草屋的乡亲。他托哥哥帮一户买瓦，又给 另一户留下一百元钱，为的是动工的时候给大伙买菜，对待困难群众，他有着强烈的责任感和使命感。他看 似平常的事迹却有着非同寻常的影响，从周国知的身 上人们感受到了一种勤政为民的公仆情。 参加工作25年来，周国知无论在什么工作岗位上都时刻牢记为人民服务的宗旨，处处以共产党员的标准严格要求自己，视广大人民群众为亲人，把为困难群众排忧解难当作自己的神圣职责，即使是在生命的最后时刻，他仍心系困难群众，孜孜以求解决特困群众的实际困难。; 2003年9月，周国知积劳成疾病逝在工作岗位上，年仅42岁。在周国知去世一周年的时候，赶来为他上坟的村民达数百人之多。他们看望自己所爱戴的人，并把周国知称作是山村里的贴心民政。 资料来源：《焦点访谈》，2004-10-10的相关报道。;第一节 行政荣誉概述;反社会行为“被视为荣誉”;“收到反社会行为令的青少年违反惩罚令次数之多，让人怀疑反社会行为令对青少年的行为表现究竟有何作用。” “违反反社会行为令的青少年并没有受到处罚，如果彻底执行反社会行为令的话，监狱将会被挤爆。” 家长们说，得到反社会行为令反而让青少年更出风头。 “一些没有得到反社会行为令的青少年处心积虑要得到反社为行为令，因为这样他才能得到朋友的认同。”监督英国18岁以下青少年司法惩罚的青年司法会（Youth Justice Board）呼吁警方，地方政府和法庭谨慎使用反社会行为令，并且在向青少年发出反社会行为令之前，用尽一切可行的预防措施。 思考：如何确立正确的荣辱观？ 错误的观点：“笑贫不笑娼”、“繁荣娼盛”、“谁会捞谁有本事，奉公守法是没有本事”。;行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的肯定性的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种肯定评价的自我意识。 思考一下：权力=荣誉？ 抗震救灾有功提官模糊了荣誉与权力 四川彭州提拔25名抗震救灾表现突出干部，其中一位以前的身份只是机关工人，这次被提拔 为副镇长。彭州市委组织部表示灾后重建中的 表现今后也将成重要考核依据。（《成都商报》 2008年8月20日）;对比于某高官打个“招呼”便荣登高位的某些公务员来说，四川彭州25位被提拔的干部，应该让人服气，因为所谓“震灾中表现突出”，这种“突出”甚至有可能是“拿命换来的”，因而这样的提拨在民意那里能获得喝彩，甚至还有“才是副镇长啊”之类的抱不平。但笔者这里想说的是，对于一种英雄事迹或者荣誉的取得，我们需要用官位来体现奖赏吗？能否让荣誉回归荣誉，让权力按照它自己的轨道走，而不是将荣誉与权力的边界模糊。 这样的疑虑其实在“为灾区孤儿哺乳的女民警被破格提拔为副政委”时，就被争论过，当时的争论集 中在“有母性之道德大爱，就证明有领导才能吗？”之后，这种争论被该女民警所在地的四川省江油市 委组织部及时回应，称在提拔程序、能力考核、民 意调查等各方面均证明提拔是正确的，将事情平息 了下去。;但争论的核心问题并没有获得解决，就是，我们为何总是热衷于用权力地位来奖赏荣誉，这种热衷最极端地曾表现在毛泽东时代，譬如陈永贵之类劳模人物，哪怕是半文盲却能身居副总理高位。这样的热衷说明了两点：首先是政坛选才的渠道与方式没有制度化，处于一种摸索试水、由上级说了算的人治阶段，其次，权力地位与经济利益捆绑得太紧密，使官位似乎可以成为对英雄人物精神奖赏之外的物质补充，这在社会影响上会强化了官本位思潮。 荣誉，是属于道德领域的词汇，对荣誉的奖赏，应该是针对某项