非关税壁垒概述(PPT 51页).pptx

第十章 非关税壁垒; 第一节 非关税壁垒概述;一、非关税壁垒的概念;二、非关税壁垒的特点和作用; 普瓦蒂埃海关效应 法国在1982年规定，所有从日本进口的录像机都必须通过位于法国北部港口数百英里的小镇的普瓦蒂埃海关。海关人员不多，屋子非常窄小。结果进入法国的日本录像机从每月6万多台骤减到每月不足1万台。 ;意大利的空心粉法 在意大利有一个“空心粉纯度法”，要求空心粉的制作原料必须是硬质小麦，而这种硬质小麦主要产于意大利南部。欧洲其他国家的空心粉大多由混合种类的小麦制成，不符合“空心粉纯度法”，所以很难进入意大利市场。 ;欧盟进口中国瓷器的包装标准 欧盟要求从中国进口的景德镇瓷器的包装稻草必须经过摄氏200度高温熏蒸消毒处理。 ; （二）非关税壁垒的作用 对发达国家：1、谈判时用作砝码，逼迫对方妥协让步；2、作为防御性武器限制进口，以保护国内产业或保障国内垄断部门的利润；3、用作贸易歧视的手段或实现政治利益的工具。 对发展中国家：限制非必需品进口、节省外汇，限制进口、保护国内民族工业和幼稚产业，发展民族经济，保持经济独立。; 第二节 非关税壁垒的产生与发展;一、非关税壁垒的产生;二、非关税壁垒的发展;非关税壁垒的新趋势：; 第三节 非关税壁垒的主要种类;一、非关税壁垒的分类; 2、按照不同的法令和实施来分 （1）直接限定数额：配额、自动出口限制、许可证等。 （2）国家参与进出口经营：进出口国家垄断、歧视性政府采购政策等。 （3）外汇管制：数量性外汇管制、成本性外汇管制等。 （4）海关通关手续和对进口价格的实施上：海关估价制、繁琐的通关手续、征收国内税、进口最低限价等。 （5）对进口商品的技术性规定上：技术标准、卫生安全检疫规定、商品包装、标签规章等。; 二、非关税壁垒的主要种类;进口额度;;2、进口配额制的类型 （1）绝对配额 一国政府在一定时期内，对某种商品的进口数量或金额规定一个最高数额，达到这个数额后，便不准进口。;① 全球配额 它属于世界范围的绝对配额，对于来自任何国家或地区的商品一律适用。 ② 国别配额 即在总配额内按国别和地区分别给固定的配额，超过规定的配额便不准进口。（提交原产地证书） 自主配额 协议配额 ;（2）关税配额 是对商品的进口的绝对数额不加限制，对配额内的进口商品给予低税、减税或免税待遇，对超过配额的进口商品征收较高关税或征收附加税或罚款。 全球关税配额和国别关税配额 优惠性关税配额和非优惠性关税配额 ;（二）“自动”出口配额制（“自动” 出口限制）;（三） 进口许可证制;2、分类 从进口许可证与进口配额的关系上，进口许可证分为： ; 从进口商品有无限制上可分为： ;（四）外汇管制;;2、种类 （1）数量性外汇管制 是指国家外汇管理机构对外汇买卖的数量直接进行限制和分配。;（2）成本性外汇管制 是指国家外汇管理机构对外汇买卖实行复汇率制度，利用外汇买卖成本的差异，间接影响不同商品的进出口。;（3）混合性外汇管制 是指同时采用数量性和成本性的外汇管制。 （4）利润汇出限制 国家对外国公司在本国经营获得的利润汇出加以管制。 ;（五）进出口国家垄断（国营贸易）;（六）歧视性政府采购政策;（七）国内税;（八）进口最低限价制和禁止进口;2、禁止进口 当一国感到实际进口数量限制已不能走出贸易困境时，往往颁布法令，禁止一些货物进口。 是进口限制的极端措施。 ;（九）专断的海关估价制;世贸组织新达成的《海关估价协议》规定对进口货物的估价应以以下几种方法依次采用：;（十）进口商品征税的归类;（十一）通关环节壁垒;（十二）进口押金制（进口存款制）;（十三）有秩序的销售安排;（十四）技术性贸易壁垒（TBT）;2、主要形式 （1）严格繁琐的技术法规与标准 （2）复杂的合格评定程序 （3）严格的卫生检疫规定;（十五）绿色壁垒;（十六）社会壁垒;（十七）紧急保障措施;; 第四节 非关税壁垒的影响;一、对国际贸易发展的影响;二、对进口国的影响;三、对出口国的影响