基于作业成本管理视角的应用技术型院校成本控制分析.docxVIP

从大漠孤烟塞北，到杏花春雨江南，从山水田园牧歌，到金戈铁马阳关，我们在吟诵着千古名句。 PAGE PAGE 1 从大漠孤烟塞北，到杏花春雨江南，从山水田园牧歌，到金戈铁马阳关，我们在吟诵着千古名句。 基于作业成本管理视角的应用技术型院校成本控制分析 摘 要 随着我国市场经济的发展，我国应用技术型院校的体制改革也在不断进行中，而财政拨款难以满足应用技术型院校教育成本的增加。这就要求应用技术型院校管理者们对教育资金实施科学规划，分析教育资金使用的社会效益和经济效益，在保证教育质量的前提下对教育成本加强管控。作业成本管理由于自身方法的科学性和细致性，有助于提高应用技术型院校的成本管理能力，值得深入研究和大力推广。  关键词 应用技术型院校；作业成本管理；成本控制  中图分类号 G474 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）11-0011-05  我国财政对应用技术型院校的拨款不再是“统收统支”的模式，而转变为“核定收支，定额补助”的自收自支模式。目前应用技术型院校已具备教育成本核算的条件，但是实施起来尚不够规范完善，这主要是因为内部积极性不高、日常支出不规范等因素，导致应用技术型院校的教育成本信息可靠性、客观性和相关性不强。我国应用技术型院校虽然属于公益性事业单位，但是在市场经济环境下，仍然有追求社会效益和经济效益的要求，所以实行教育成本管理是必要的，也是提高教育成效的有效工具。  一、应用技术型院校成本控制的现状及问题  从具体明细成本上看，应用技术型院校教育成本主要是人力成本，包括薪酬待遇、人力资源管理费用等。从实践中看，应用技术型院校的单位教育成本是不断增长的，不仅教职工的劳动力成本提升，而且随着科技发展，应用技术型院校必然要持续改善教学环境和条件，对资产更新淘汰，这也导致应用技术型院校教育成本不断增长；另外，我国高等教育越来越强调对学生创新创造能力的培养，这种改革趋势也导致应用技术型院校教育成本的增加。  目前我国应用技术型院校在成本控制方面还不够规范和完善，主要有两点：一是教育成本控制没有和教学质量挂钩，导致支出浪费、资金利用不合理等教学资源浪费现象；如果加以严格管控，又容易出现影响教育质量的问题，对教育成本和教学质量间的平衡难以把握。二是我国应用技术型院校在成本中共同费用部分的确定中，往往由于缺乏科学的可参照标准，多根据自身情况主观确定分配标准，这导致教育成本核算出现失真问题，也影响了成本控制的效果。应用技术型院校应当根据自身实际情况，选择科学合理的成本控制方法，本文基于作业成本管理的视角，分析并提出基于作业成本管理的应用技术型院校的成本控制措施。  二、应用技术型院校作业成本管理的可行性及意义  （一）可行性  作业成本法比较适宜于应用在间接费用较大和品类繁多的企业中，有助于提高管理者对于作业价值和价格的控制，而应用技术型院校提供的“教育产品”（专业、教育类型）种类繁多，间接费用（人工费用、教学辅助费用、设备折旧费用等等）比例较大，所以理论上比较适宜于应用成本作业法。应用技术型院校应用作业成本法，能够区分教育工作中的增值作业与非增值作业，结合成本动因与投入产出比的计算并分析，能够得出各专业、各教育类型的成本差异及原因，根据分析结果，对于不同教育项目、类型给予不同的资源投入，以提高整体教育效益。  （二）作业成本法相对于传统成本方法的优势  作业成本法以应用技术型院校的作业情况为基础实施核算控制，并且能提供相对完整准确的成本信息，相对于传统成本法，作业成本法的优势在于以下几点：  1.作业成本法以成本动因为依据分配成本费用  传统成本控制方法认为产量是导致成本变动的唯一因素，将成本核算与产量相挂钩，以产量作为成本分配的重要标准之一。而作业成本法则认为产品是通过作业消耗资源的，产品本身并不直接消耗资源，所以资源消耗要分析其背后的作业动因所在。作业是联系产品和资源的纽带，而作业动因则是产品对作业的消耗情况，作业成本法认为应当依据作业动因分析各项成本并细化分配到每个产品中。作业成本法中作业动因一般有单位层次、批量层次、产品层次和生产能力层次等作业动因。  2.更强调成本控制上的战略管理  作业成本法与全成本控制理念是完全相符的，强调创造产品价值的重要性，所以作业成本法对成本控制范围要扩展到整个全产业链中，从前端的设计、采购一直到后端的售后服务、产品处置，都要进行作业分析。作业成本法在控制中强调对增值作业和非增值作业进行区分，对于非增值作业，要削减甚至去掉，对于增值作业，在不影响质量及功能前提下，也要适当降低成本。  3.作业成本法对期间费用进行了重新定义