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土地一级开发中权利主体与权属关系权利主体政府权属土地所有权熟地出让生地出让协助收回土地一级开发权（受限土地使用权）一级开发主体服务二级开发单位土地使用权
目 录政策规划环境分析板块基础条件分析住宅市场研究分析区 域 市 场 总 结区域投资开发建议
第一部分 政策规划环境分析
Ⅰ政策规划环境分析一、政策层面二、规划层面
一、政策层面
成都城市土地开发的规划体系是实施土地开发的依据宏观层面：对城市未来发展起着控制和引导作用成都城市规划纲要城市总体规划成都城市经济和社会发展规划协调土地利用总体规划土地利用年度计划分区规划微观层面：决定着土地开发的区域、布局、规模、质量和开发内容控制性详
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