河北省、张家口市和冀鹿县现代农业发展水平评价研究.docxVIP

河北省、张家口市和冀鹿县现代农业发展水平评价研究 现代农业是农业发展的新兴阶段，是国家现代化的重要目标。现代农业是在现代科学技术、先进技术装备、现代经营管理方法的支撑下, 以保障农产品供给、增加农民收入、增加就业、促进农业可持续发展等为目标, 通过市场机制和政府调控对农业的综合作用, 运用现代管理方式管理, 实行集约化生产, 产加销为一体的一个多元化产业形态和多功能的产业体系。中国正步入快速发展现代农业的时期。在今后及相当长的一段时间, 现代农业发展将作为党和国家、地方政府工作的首要任务。科学判断某地区的现代农业发展水平和发展质量, 明确现代农业发展中存在的问题, 是推进现代农业发展建设所面临的首要工作。随着“首都经济圈”和“京津冀一体化”战略列入国家“十二五”规划之后, 环首都绿色经济圈作为实施国家战略的重要载体, 成为了河北省“十二五”规划战略重点之一。作为环首都绿色经济圈的13+1县 (市) 之一的涿鹿县, 是传统的农业大县, 同时也位于环首都经济贫困带, 县经济发展相对落后。加快发展现代农业, 是增加农民收入、繁荣农村经济的重要举措。现阶段, 涿鹿县现代农业发展处于何种水平, 存在何种问题, 如何提升全县现代农业发展状况, 不断融入到环首都绿色经济圈的建设中, 值得深入研究与探讨。 目前, 关于现代农业发展的定量研究对区域、省域、市域层面的研究较多, 对县域的研究相对较少;同时, 多只限于对该地区时间上纵向的比较, 缺乏横向对比。本研究在实地调查研究的基础上, 借鉴已有研究成果, 构建现代农业发展水平评价指标体系, 对涿鹿县2005—2012年现代农业发展状况进行测算, 同时, 与其所在的河北省、张家口市2005—2012年现代农业发展平均水平进行横向对比, 更全面、更准确的评价和评估涿鹿县的现代农业发展水平。最后, 笔者从宏观战略、中观管理、微观操作3个层次针对性地对涿鹿县现代农业发展提出关键性策略, 旨在为涿鹿县现代农业提升和农村经济优化升级提供科学依据与参考。 1 研究区域和数据来源 1.1 农业生产领域 素有“塞北江南”之称的涿鹿县位于河北省西北部、桑干河下游、永定河上游, 涿鹿———怀来盆地西部, 隶属河北省张家口市, 与北京相接, 是河北省13+1个环首都县 (市) 之一, 是环首都一小时经济圈内重要经济区。全县辖1区、13镇4乡、373个行政村, 常住人口336 847人, 总面积2 802km2。2012年, 全县耕地面积3.42万hm2, 实现农林牧渔业总产值41.47亿元, 粮食产量18.69万t, 干鲜果总产量31.68万t, 农业产业化经营率74.0%。农业基础设施进一步完善, 全县农机总动力22.14×104kW, 农田有效灌溉面积1.66万hm2。农村居民人均纯收入6 455元, 农民生活人均消费支出2 289元, 城镇人口118 570人, 城镇化率达35.2%。 涿鹿县是国际葡萄界公认的葡萄生产的“黄金地带”, 是北方落叶果树最佳适生区;是华北地区最大的杏扁种植基础, 同时也是杏扁产品的集散地、原产地;是华北重要的农业生产大县, 也是京郊粮仓之一。目前, 全县已形成葡萄、杏扁、蔬菜、畜禽四大龙型特色产业。农产品精细加工呈规模效应, 但尚处于初级阶段。全县杏扁加工能力达到120万kg;现有葡萄酒堡、葡萄酒加工企业12家, 加工能力为7万t, 形成了以“长城”、“益利”等为主的地方品牌。涿鹿, 这座京西经济强地已经崛起。 1.2 资料来源和数据来源 本研究数据来源于2006—2013年河北经济年鉴, 2006—2012年张家口经济年鉴、国民经济和社会发展统计公报, 2005—2012年度涿鹿县国民经济统计资料, 部分数据来源于中国区域经济统计年鉴和网络信息、实际调研。 2 学习方法 2.1 评价指标体系的构建 遵循科学性、系统性、全面性、主要特征性、独立性、导向性、可操作性等原则, 基于涿鹿县的实际情况, 借鉴已有研究成果[6,7,8,9,10,11,12,13,14], 结合相关指标获取的可能性及意义, 构建包括农业物质装备水平、农业产出效益水平、农业经济结构水平、农业产业化经营水平、农业可持续发展水平和农村社会经济发展水平等6个二级指标的现代农业发展评价指标体系, 并选取15个三级指标, 详细见表1。 2.2 信息熵与综合评价 本研究利用各指标数据的时间序列, 从比较分析的角度研究涿鹿县现代农业发展水平, 其本质是一个以各年份为指标的多目标综合评价。在这样的多目标综合评价中, 若指标数据差距越大, 它在综合评价中所起的作用越大;若所有指标数据全部相等, 则该年份在综合评价中不起作用。在信息论中, 熵表示从一组不确定事物中提供信息量的多少, 信息熵是系统无序程度的度量。某指标变异程度越大