2023-普法依法行政的法律风险与控制.pptx

依 法 行 政 的法 律 风 险 与 防 范 ; 前 言;一、依法行政面临的主要法律风险;〔一〕立法风险：法律制度的缺陷;劳教制度改革势在必行;近年来备受争议的劳教案 (1);近年来备受争议的劳教案 (2);新华网：劳教制度已成民主法治进程中的障碍 ;城管与小贩：相煎何太急;暴 力 执 法;暴 力 抗 法;辛 酸 与 无 奈;“城管与小贩战争如何终结〞：; ;担忧：按人治的方式搞法治;例一、野蛮执法的风险 ;如何看待强制引产 ;有关报道： ; 例二、钓鱼执法的风险 ;历 史 渊 源;钓鱼式执法合法否？;钓鱼执法的法理分析;例三、连坐式执法的风险;对连坐式执法的法律分析;二、依法行政风险的法律防控;法律风险防范意识缺乏的危害性; 〔一〕完善法律体系，注重健全;〔二〕标准行政行为，注重合法与合理性;案例：曝光式执法;曝光式执法的法律分析;〔2〕合理行政;第二、行政裁量权的滥用必须控制;案例：张美芳腐败案;第三、行政裁量权的标准; 〔3〕程序正当 ;案例：绑票式执法;绑票式执法的法律分析;第二、 正义要以看得见的方式和步骤去实现;依法拆违：需经六道法定程序;[案例]：拆迁令程序不合法，27居民告赢市政府;;“天价切糕〞：岳阳公安警事信息遭质疑;“天价切糕〞：岳阳公安警事信息遭质疑;;〔5〕均衡行政;浏阳司机蹊跷“困死〞高速公路 ;枪口岂能对准那些性命相拼拆迁户 ;柏林围墙守卫案 ;〔三〕健全监督体系，注重监管成效;社会〔媒体、网络〕监督;加强和完善人民代表大会制度;结 束 语;案例：城管李志强被杀案 ;悲剧：城市管理权与弱势者生存权的矛盾; 启 示;武汉城管：“卖萌执法〞;武汉城管：扮熊猫劝阻夜市噪音;南京城管：“沉默围观〞 ;济南城管：“下跪执法〞 ;城管：温柔执法之后， 路向何方？;案例：城管“雷人〞的培训教材;?城管操作实战手册? ;案例：宜黄事件 ;;民法、刑法那么多条，谁记得住?宪法是我参加制定的，也记不得。我们主要靠决议、开会，一年搞四次，不靠民法刑法来维护秩序。;我们今后可以防止“文革〞悲剧重演，方法就是：认真建立社会主义的民主制度和社会主???法制。我有一个观点，把一个国家、一个党的命运稳定建立在一两人的威望上，是靠不住的，很容易出问题，我历来不主张夸大一个人的作用，这样是危险的、难以为继的。 ;“平坟复耕〞运动;“平坟复耕〞运动 ;缺少法治理念的行政行为;树立效劳理念，理顺职能;食品安稳案例;食品安稳问题的主要成因 ;湖南石门宣传部官方公文如泼妇骂街;湖南石门官员公函骂人一案结案; 法治是治国理政的根本方式