现代物业管理模式及发展 .pdf

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现代物业管理模式及发展 随着城市住房制度的改革,传统的房地产计划管理模式化正在逐步演变为市场化的物业管理模式。长 期以来,由于体制、制度方面的原因,我国大量的住房作为公产,其管理主要由代表政府的房产管理部门 和由各单位来进行管理,这不属于具有市场意义的社会化的物业管理。随着城市住房制度的改革,住房的 供应将摆脱由政府和职工所在单位提供的行政渠道,而转变为通过社会化供应的市场渠道。同时,传统的 房地产计划管理模式化正在逐步演变为市场化的物业管理模式。这就必然会出现一种现象,在一个住区内, 在一栋住宅内,甚至在一个单元内,将是多元产权、多个业主共存的局面,原来彼此之间既是邻居又是同 事,现在大家是邻居很可能不是同事。正是这一复杂的物权定势,呼唤着对现代物业管理模式的迫切需求, 推动着物业管理行业的蓬勃发展。 一、传统房屋管理与物业管理的区别 现在我国还存在着传统的房屋管理,而且在很长时间内将会继续存在。物业管理与传统的房屋管理 有很大的区别。物业管理作为对旧管理体制的一种革新。物业管理与传统的房屋无论在观念上、内容上、模 式上、管理的深度上都有很大的区别。 1、管理体制上看,传统的房屋管理是计划经济条件下政府、企事业单位采用行政手段,直接地进 行行政福利型的封闭式管理;物业管理是专业化的企业通过市场,用经济手段进行社会化管理的有偿服务。 2、从管理内容来看,传统的房屋管理以单一的“收租养房”为主要内容,实际上收了租也养不了房, 仍需要国家大量财政补贴;物业管理是对物业进行全方位、多功能的经营、管理、服务,它既管房又要以人 为核心提供物质和精神两方面的服务,企业通过 自身的经营机制,实现造血功能,国家不给补贴。 3、从管理机制上看,传统的房屋管理是管房单位以自身的意志去管理住户,住户无法选择房管单 位;物业管理是产权人和使用人通过市场选聘物业管理企业,物业管理企业可以接受也可以不接受选聘,双 方在完全平等的条件下,通过双向选择签订合同,明确各自的权利和义务。 4、从管理对象的产权关系看,传统的房屋管理,其房屋产权都是国家所有;物业管理对象的产权, 已形成国家、集体、个人包括港、澳、台、外国人等多元化格局。 5、从管理单位与住户的关系看,传统房屋管理其管理单位与住户的关系是管理与被管理的关系; 物业管理其管理企业与住户的关系是服务与被服务的关系,并且寓管理于服务之中,凡是住户需要的服务, 物业管理公司都尽量给予满足。 综上所述,我们可以把物业管理和传统房屋管理列成下表进行比较。 表 1.1 物业管理和传统房屋管理比较 方式 项目 专业物业管理 传统房屋管理 管理单位性质 企业单位 事业单位 物业产权 个人产权 (产权多元化) 国家产权 (产权单一) 管理手段 经济、法律手段 行政手段 管理任务 维修养护、综合服务 维修养护 管理经费 自己统筹,收取管理费和多种经营 低租金和大量的财政补贴 服务性质 有偿服务 无偿服务 双方关系 代表业主管理,业主(租户)主导型 代表国家管理,房管部门主导型 管理概念 为业主(租户)服务 管理租用户 管理方式 社会化、专业化的统一管理 分散部门管理 经济模式 市场经济管理模式 计划经济管理模式 通过上述比较,我们看到,我国的物业管理还没有全面走上正轨,只有不断的吸收世

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