中国典章制度.pptx

中國典章制度皇帝中央制度地方制度選士制度 皇帝先秦時期沒有皇帝三皇五帝時期稱為共主夏朝稱為后;商,周稱為王秦統一六國後(公元前220年),認為自己德過三皇,功高五帝,定君主尊號為皇帝公元前206年,贏子嬰廢皇帝號,改稱秦王,然後投降給劉邦在楚漢相爭(公元前206~202年)時期,沒有皇帝,國家最高領導人為西楚霸王,直至劉成項敗,劉邦即帝位,才恢復皇帝名號漢武帝發展”皇權至上”觀念,建立年號直至1911年,清帝退位,孫文建國民政府,皇帝名號才被撤消 中央制度秦漢------------------------三公制隋---------------------------五省六部制唐---------------------------三省制宋元------------------------二府三司制明清(至雍正八年)-------內閣制度清(雍正八年後)----------軍機處 地方制度秦--------------------------------------郡縣制漢--------------------------------------郡國制魏晉南北朝--------------------------州郡縣三級制隋(至大業三年)---------------------州縣二級制隋(大業三年後)---------------------郡縣二級制唐(至天寶元年,肅宗以後)--------州縣二級制唐(天寶元年後至肅宗時期)------郡縣二級制宋------------------------------------路州縣三級制元--------------------------------------行中書省制明--------------------------------------布政使司制清--------------------------------------行省制 選士制度漢------察舉制魏晉南北朝------九品中正制隋唐宋元明清------科舉制 皇帝太尉(大司馬)丞相(大司徒)御史大夫(大司空)九卿奉常-太常郎中令-光祿勳衛尉太僕延尉典客-鴻臚宗正少府治粟內史-大司農 丞相源於西周的「宰」，主要是在諸侯朝聘時指導禮儀。 由於相的職掌重要，須預聞國政，漸由相禮之官變為掌理政務的官員。 戰國時，貴族沒落，國君更信任近臣，相的地位更高 ，成為一國的行政長官。 秦置丞相於武王二年(309BC)，分左右二人(秦以左為上，漢以右為尊) 。 武王死後，秦相僅置一人，稱「相國」。 秦二世二年(208BC)右丞相李斯被殺後，趙高拜為中丞相(宦官稱中人)，乃宦官為相的首次，其時，秦僅設一相。 秦至漢初，丞相為「金印紫綬」(綬是束著官印的絲帶)，秩祿萬石，具選用百官、執行賞罰與政事的最高決策權。 丞相學者嚴耕望認為：秦與漢初雖有三公之名，但三公非並列，以丞相權力最大，故秦及漢初的最高權力結構，應稱「丞相集權制」而非「三公制」。 除司直外，丞相以下尚有司直一人，長史二人、徵事(數目不定)、丞相史15至20人及少史18人。又設15曹，分掌全國事務。 御史大夫「御史」原為君主近臣，專司記事。 戰國始受君主信任，成為國君監察百官的耳目，漸變為糾彈官邪風憲之官；亦助君主掌理圖冊典籍。御史大夫乃「御史」的領袖，「大夫」則有「副丞相」之意，銀印青綬，地位次於丞相。秦統一前，已有御史大夫，後變成中央的高級官員。 御史大夫御史大夫下設有御史丞及御史中丞(御史大夫的副手)各一、侍御史15人。皇室一切事務歸御史中丞管理，御史大夫則隸於宰相。 漢代御史大夫權力甚大，皇帝的詔書先經御史大夫再下傳丞相，丞相上奏君主也由其轉達，故對丞相有一定監察作用。 漢初御史，多以君主親信充任。如景帝時的晁錯、武帝時的張湯及趙禹等。漢代太尉及丞相的官秩皆為萬石，但御史中丞僅為中二千石，官秩與職掌稍有差距。 太尉 源於戰國的「尉」，乃封建制崩潰後，繼貴族掌兵權之官；原為君主的侍衛，後變為國家的軍官，地位最高者稱「國尉」。 太尉之名，大抵始於秦王政統一後，主要職責是考核武官功過，執行賞罰。 秦朝太尉與丞相雖同是「金印紫綬」，秩祿萬石，但地位及權力均在丞相之下。秦代太尉掌全國軍事，但漢太尉並無軍事全權太尉，只是考核武官的「殿最」(考課) ，而發兵權掌於君主及丞相。 武帝建元二年(139BC)廢太尉，元狩四年(119BC)改置大司馬。東漢時復置太尉，但職權已不同前。漢代的武官，以「將軍」為主 。武帝後，將軍多加「大」字，如霍光；或加「驃騎」封號，如霍去病。將軍是真正握有軍權者。 九卿三公下設九卿，總理庶務，是中央的次級官員，雖名九卿，但「九」是虛數，二千石以上的官皆稱「卿」，故九卿實際不只九人。 秦漢的卿，大部分由君主的家臣演變而來 。 每卿下設有大