2缙云县实验二小政府采购管理制度.docVIP

缙云县第二实验小学政府采购管理制度 　　第一章 总 则 　　第一条 为加强学校政府采购的管理，规范采购行为，提高采购效率，促进学校廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》和财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，结合学校实际，制订本制度。 　　第二条 凡使用学校财政性资金采购的货物、服务和工程类项目均适用本制度。 　　第三条 学校政府采购项目必须经过立项、论证、审批等确认程序，并落实经费来源后方可组织实施。 　　第四条 学校政府采购分政府集中采购、分散自行采购等两种类型。政府集中采购是指学校委托县采购或教育局装备科组织实施的、属于浙江江省年度集中采购目录以内、且符合集中采购项目标准的采购活动;分散自行采购是指学校自行组织实施的、属于集中采购目录以内，但采购预算额度在“集中采购限额标准”以下的项目和集中采购目录以外政府采购限额标准以上项目的采购活动。 　　第五条 学校政府采购活动，凡《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》及政府其他法律法规已有规定的，一律从其规定执行。 　　第二章 组织机构及职责 　　第六条 学校政府采购领导小组是学校政府采购工作的领导、决策机构，研究决定学校政府采购工作的政策、制度和有关重要事项。领导小组由校长任组长，由分管采购工作的副校长任副组长，成员由其他校领导和各部门负责人组成。其主要职责是： 　　(一)全面负责学校政府采购工作。 　　(二)审定学校政府采购工作规章制度。 　　(三)审定学校各部门政府采购预算的申请。 　　(四)讨论、决定学校政府采购工作中的重大事项。 　　第七条 学校政府采购工作中相关部门的工作职责 　　(一)校监会是学校政府采购的监督部门，主要职责是： 　　1.制订学校政府采购监督工作规章制度。 　　2.监督检查学校政府采购执行部门遵守国家法律法规和采购规章制度的情况。 　　3.全过程监督学校政府采购活动，对采购过程中的违规行为提出纠正建议。 　　4.监督学校政府采购项目评标专家的抽取或确定工作。 　　5.受理学校采购工作的有关投诉。 　　(二)总务处是学校政府采购的行政管理部门，主要职责是： 　　1.按照国家有关政府采购和招投标的法律法规，制定学校政府采购的规章制度和管理办法。 　　2.组织编制采购预算，并报告上级政府采购预算管理部门。 　　3.审核学校政府采购计划、采购用款计划和采购方式，并按规定向上级部门申报。 　　4.编制采购文件，审查投标人资格，组织采购工作相关环节的实施，负责学校政府采购的支付工作。 　　5.协调县公共资源交易中心或采购代理机构做好招标采购工作。 　　6.负责货物和服务类(不含修缮项目、下同)项目的合同签订、组织验收、资料汇总备案归档等工作。 　　7.负责学校政府采购领导小组会议的召集工作。 　　(三)采购项目的使用部门为采购项目委托人，委托人的主要职责是： 　　1.组织编制采购预算。 　　2.定期编制采购计划。 　　3.负责修缮项目的合同签订、合同履行以及资料汇总归档工作。 　　4.参与分散自行采购项目的采购文件编制、投标人资格审查、开标、评标、合同签订、验收、合同款支付、售后服务工作;参与学校政府采购其它类型采购项目的招标文件审核、合同签订、验收、合同款支付、售后服务工作。 　　5.做好采购项目的前期工作，提供采购商务、技术要求等原始资料，并负责技术解释。 　　6.按照政府部门的要求，做好相关采购项目的申报、评估、验收工作。 　　第八条 政府采购项目的评标专家小组成员由学校政府采购领导小组决定，必要时邀请校内外专家参加。 　　第三章 采购程序 　　第九条 政府集中采购的工程程序 　　(一)编制学校政府采购预算和预算调整。委托人应于每年11月以前编制下年度学校政府采购预算，并按规定报学校审批;计财科负责将学校批准的学校政府采购预算上报财政厅审批，政府采购预算经批准后生效。 　　学校各部门政府采购预算经财政批复后，一般不予以调整，特殊情况学校政府采购领导小组根据需要调整。 　　(二)编制学校政府采购计划。委托人应于每月10日以前将月度采购计划报总务处，总务处审核后将采购计划报学校政府采购领导小组审批，再在政府采购网上申报。 　　(三)采购。总务处按审批后的采购计划，经教育局审批，报财政采购办批准后，可按批复的方式进行组织采购。 　　(四)签订采购合同。采购项目开标确定采购人后，由委托人与中标供应商签订采购合同，签订的采购合同应与招投标的实质性内容一致。 　　(五)验收。工程、修缮项目验收由总务科组织，总务科、使用和管理部门参加，必要时可邀请技术专家参加;其余项目验收由总务处组织，总务处、使用和管理部门参加，必要时可邀请技