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经营承揽业务应知应会手册
中铁二十五局集团京津冀区域指挥部
二〇二二年五月
目 录
一、总体原则 - 1 -
二、准备工作 - 2 -
三、把握要点 - 2 -
四、投资类项目 - 2 -
(一)项目信息获取 - 2 -
(二)明确合作意向 - 3 -
(三)授权实施主体 - 3 -
(四)编制实施方案 - 4 -
(五)获批实施方案 - 4 -
(六)招投标阶段 - 4 -
(七)合同签订阶段 - 5 -
(八)工程实施阶段 - 5 -
(九)边界条件 - 5 -
1.财务收益率指标 - 5 -
2.收益覆盖率指标 - 6 -
3.投建比例指标 - 6 -
五、公招类项目 - 6 -
(一)掌握基本情况 - 6 -
(二)设置招标条件 - 7 -
(三)招投标阶段 - 8 -
六、注意事项 - 8 -
(一)信息收集筛选 - 8 -
(二)关键人员把握 - 9 -
(三)其他注意事项 - 9 -
经营承揽业务应知应会手册
一、总体原则
严格执行股份公司、集团公司经营承揽管理办法。坚持“五
必须”、“六不揽”、“七严禁”原则。
(一)“五必须”
1.项目跟踪必须履行审批程序;
2.对外承诺和降低承揽标准必须履行授权程序;
3.项目投标必须履行审批程序;
4.项目标段划分和参建单位选择方案必须履行报批程序;
5.合同签署必须履行评审程序。
(二)“六不揽”
1.明显亏损的项目不揽;
2.业主资质、信誉不可靠,资金不到位的项目不揽;
3.垫资金额或现金保证金较大,超过企业承受能力的项目不
揽;
4.工期、质量、安全、环保等存在重大不可控风险的项目不
揽;
5.投融资项目回购担保没有保障、预期效益评估不达标的项
目不揽;
6.承揽过程或方式存在经营失信风险的项目不揽。
(三)“七严禁”
- 1 -
1.严禁以贿赂、私下交易、暗箱操作等违法方式承揽项目;
2.严禁以支付大额中介费的方式承揽中介项目;
3.严禁向其他单位或个人出借企业资质;
4.严禁挂靠经营;
5.严禁在经营工作中相互告状、恶意诋毁;
6.严禁违规开支经营费用;
7.严禁未经授权擅自使用企业印章或对外签订经济合同。
二、准备工作
(一)备上公司宣传册、宣传视频,准备U 盘。
(二)掌握企业资质、重要业绩、省市重要获奖、在建
项目情况等。
(三)熟悉当地招标相关政策法规、评标办法等。
(四)了解对接项目的基本情况。要有项目推进的初步
思路或方案。
三、把握要点
把握“政府/业主愿不愿意做”、“给不给我们做”、“我们
怎么做”三个方面。
四、投资类项目
(一)项目信息获取
1.通过直接关系、各种资源等渠道了解到政府方有拟实施的
项目,经营总部负责进一步了解项目信息。通过初判和筛选,符
- 2 -
合我集团或股份平台公司 (铁建投资集团、铁建昆仑投、铁建发
展集团等平台公司)的项目,启动与政府方的高层对接,达到由
我集团或股份平台公司牵头来推进实施,达成一致后开展下一步
工作。
2.根据国家基础设施建设大战略,结合属地特点,积极探索
打造新项目,与股份平台公司沟通后形成初步思路或方案,启动
与政府方的高端对接,了解政府方实施项目的意愿、需要解决什
么顾虑和问题等,明确推进后进入下
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