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美丽乡村建设实施方案
紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面”战略布局,按照实施乡村振兴战略的总体部署,根据上级的相关文件、会议要求,结合我街道实际,特制定本
实施方案。
一、指导思想
以统筹城乡发展为总揽,加快农业现代化进程和农村基础设施建设,改善人居环境,着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美
丽乡村”,不断提高农民幸福指数。
二、工作目标
1、全面开展十大行动。从2020年开始,在全街道18个全面开展十大行动,即村庄清洁行动、空心房整治行动、农村旱厕清零行动、公厕建设行动、建立村庄保洁机制行动、十佳十差乡村、清洁庭院、新乡贤等评选行动、村庄绿化行动、农村垃圾污水治理受益农户适当收费行动、消
灭村集体经济“空壳村”行动、村庄规划编制行动等。
2、突出示范带动作用。从2020年开始,在基础较好的村全面开展十项试点示范行动,即在xx村、xx村开展垃圾分类、污水治理、农村黑臭水体整治、长效管护机制建设、乡风文明和乡村治理、等试点示范行动;在xx村、xx村开
展农业生产废弃物资源化利用的试点示范行动;在xx村、
xx村开展旅游点创建行动;在xx村、xx村开展美丽乡村创建、宅基地管理试点示范行动;在xx村开展粪污资源化利
用试点示范行动。
通过全面开展十大行动和十项试点示范行动,逐步使
“美丽乡村”建设转入常态化。
三、主要任务
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。根据各村自身特点和实际需要,依据小城镇总体规划、土地利用总体规划,按照“生活宜居、环境优美、设施配套的要求,科学编制详细、明确、可行的建设详细规划,明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施,规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求,充分考虑人口变动、产业发展等因素,预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需,又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套,又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、
有效安排。
二是科学改造提升。按照村庄建设规划,优化村庄路网布局,合理设计主要街道、小巷胡同,打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程,推进农村危房、旧房、
空心房改造,装扮美观舒适住宅,改善农户住房条件。推广
应用清洁能源,配套庭院环境卫生设施,全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房,严格管控无序违章建房,从严查处违章违规建房行为,促进村庄整体风貌协调和土地
集约节约利用。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来,充分尊重农民意愿,因地制宜推进集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照配套、完善、提升的要求,统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设,增强社区服务农民的能
力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。坚持因地制宜,科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%,小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石,街巷建有排水设施,形成纵横
有序、便捷舒适的村内路网。
二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设,积极倡导庭院绿化,鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化,配建街头绿地和小游园,形成四季有绿、三季有花的多
层次立体绿化效果,村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所,采取
各种方式实施亮化工程,有条件的村庄应安装太阳能路灯。
加强对公用照明设施的管理维护,提高夜间照明效果。
四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制,推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式,按每5-10户不低于1套的标准配备垃圾桶,设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时,全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建,推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用
禽畜粪便,鼓励村民使用清洁能源。
五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁,合理布局宣传栏、文化墙等,形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧
电线电路,坚决杜绝乱扯乱挂现象。
六是提升饮水安全水平。加强对分散式水源的卫生防护和周围环境的清理整治,构建户户通的自来水管网,保证自来水供水入户率达100%,水质合格率达100%。做好生活污水无害化处置,科学建设一批净化池,有效降解水质污染,
生活污水处理利用率达到95%以上。
(三)完善服务设施。
一是完善公共服务体系。推进农村社区服务中心建设,即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室和村民文体活动场所等功能配置。科
学布局学校,鼓励社会力量在
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