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《农田防护林建设技术规范》编制说明
(征求意见稿)
1
目 录
一、工作简况 1
1、任务来源 1
2、标准制定背景 1
3、起草单位和分工 5
4、主要工作过程 6
二、规范编制的原则和规范的主要内容及依据 11
1、规范编制的原则 11
2、规范的主要内容 13
三、试验验证的分析、综述报告及预期效益 18
四、与国际、国内同类标准技术内容对比情况 19
五、以国际标准为基础的起草情况,以及是否合规引用或者采用国际
国外标准,并说明未采用国际标准的原因20
六、与有关法律、行政法规及相关标准的关系20
七、重大分歧意见的处理经过和依据20
八、涉及专利的有关说明20
九、实施标准的要求、措施和建议20
十、其他应当说明的问题20
1
《农田防护林建设技术规范》编制说明
一、工作简况
1、任务来源
《农田防护林建设技术规范》由国家林业和草原局生态修复
司提出,主管部门为国家林业和草原局。主要起草单位河南省林
业科学研究院等,计划号为202300005-T-432 。按照国家标准GB/T
1.1-2020 《标准化工作导则第一部分 标准的结构和编写规则》
进行起草和制订。
2、标准制定背景
农田防护林是在农田及周边营造的,以保护农田、防御自然
灾害、改善农业生产条件、提高作物产量和品质为主要目的的人
工林,是农田基础性生态防护工程,是农田的重要组成部分。
随着人类文明的发展,人口的增加,人们对粮食、土地的需
求越来越大,只好不断通过牺牲以森林为主的原始植被而得到,
但人们很快发现,越来越严重的风沙、干旱、水蚀等自然灾害威
胁着他们的农业和生存,教训使人们认识到土地和作物必须得到
保护,他们从自然中找到答案,逐步把林木重新纳入农业生态系
统中。
农田防护林就是世界各国人民长期同自然灾害做斗争、保障
农业生产、保卫家园而逐渐发展起来人工林生态工程伟大实践,
1
经历了从无到有,从实践到理论不断探索,不断发展的过程。
在国外,早在 19 世纪初期,英格兰就针对平原地区土壤侵
蚀和干旱风害问题,营造了农田防护试验林。1843 年,俄罗斯
和乌克兰探索营建了农田防护林。直到上世纪 30 年代,随着生
态环境进一步恶化,前苏联、美国才开始大规模营造农田防护林,
如美国(1935~1942 年罗斯福防护林工程),俄罗斯(1949~
1965 斯大林改造计划),日本(1954~1983 年日本治山治水防
护林工程),20 世纪70 年代,为遏制沙漠北移,北非五国启动
绿色坝防护林工程。
在加拿大、澳大利亚、非洲、南美洲以及欧洲一些国家,如
法国、丹麦、匈牙利、瑞士等国家,也都先后根据自己国家的自
然灾害性质和受害程度营造了大面积的防护林,这些防护林在抵
御自然灾害和保障农牧业生产的发展上起到了良好的防护效益。
特别是到20 世纪80 年代,随着国际农林复合系统的发展热
潮的到来,作为农林复合系统的主要模式,农田防护林在广大发
展中国家得到大面积应用。当前,农田防护林作为一种可持续农
业技术,正在世界农业生产中发挥着越来越重要的作用。
我国劳动人民很早就有在道路、河渠两侧、农田、村庄周围
植树的历史,明清时期,西北、中原风沙地区人民就有在农田周
围自我营造原始防护林带和小型林网的实践,这些可以说都是农
田防护林的早期雏形。然而,大规模发展农田防护林还是在新中
国成立以后。我国农田防护林的发展大致可以分四个阶段:第一
2
阶段始于上世纪50 年代,以防沙治沙为主要目的,在东北西部、
华北北部黄河故道等风沙严重地区营造以防风固沙林为主的防
护林,如著名的豫东防护林工程等。营造模式上学习前苏联经验,
多是宽林带、大网格。第二阶段从上世纪60 年代开始,从大力
发展“四旁”植树到农田林网化阶段,实
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