对外贸易管制制度.pptxVIP

对外贸易管制制度海关货运制度 01关税制度许可制度管理制度资格管理制度验检疫制度目基本信息对外贸易管制制度是一种综合制度，主要由关税制度、对外贸易经营者的资格管理制度、货物进出口许可制度、出入境检验检疫制度以及进出口货物收付汇管理制度等组合而成。 关税制度 关税制度关税制度是进出口商品经过一国关境时，由政府设置的海关对其征收税赋的一种制度。主要有以增加国家财政收入为目的的财政关税和主要以保护本国相关产业为目的而征收的保护性关税。我国在征收荚税时．从保护本国产品与外国产品的竞争的目的出发，实行保护关税政策。这一政策主要是通过我国的海关税则政策以及体现这种政策的海关税则来体现的 ?。 资格管理制度 资格管理制度对外贸易经营者是指依照《中华人民共和国对外贸易法》以及相关法律从事对外贸易经营活动的法人和其他组织。我国对外贸易法规定，我国实行统一的对外贸易管理制度。为了鼓励对外经济贸易的发展，发挥各方面的积极性，保障对外贸易经营者的对外自主权．国务院对外经济主管部门和相关部门制定了一系列法律、法规．对对外贸易经营活动中涉及到的相应内容做出了规范，对外贸易经营者在进出口经营活动中必须遵守相应的法律、法规。这些法律、法规的总和构成了我国对外贸易管理制度。对外贸易经营者的资格管理制度是我国对外贸易众多管理制度之一。（一）我国对外贸易经营者的资格管理制度及其内涵对外贸易经营者的资格管理制度是由进出口经营权管理制度和进出日经营范围管理制度组成。进出口经营权，即对外贸易经营资格，是指在我国境内的法人或其他组织对外签订进出口贸易合同的资格。经营范围是指国家允许企业从事生产经营活动的具体商品类别和服务项目，具体体现在国家允许企业生产经营活动的内容和方式。我国目前对外贸易经营者的资格管理，遵循自主申请、公开透明、统一规范、依法监督以及各类所有制企业进出口经营资格实行统一的标准和管理办法的原则，实行登记和核准制。也就是企业在从事对外贸易经营前，必须按照国家的有关规定，依法定程序经国裳对外贸易经济主管部门核准并登记，取得对外贸易经营资格后，方可从事对外贸易经营活动。 许可制度 许可制度进出口许可实际上是国家对进出口的一种行政管理程序．既包括进出口许可证制度本身的程序，也包括u国家许可为前提条件的其他行政管理手续。货物进出口许可制度作为一项非关税措施．是地界各国管理进出口的一种常见手段，在国际贸易中长期存在，并广泛运用。我国货物进出口许可制度是根据国家的有关法律、法规、对外贸易计划、国内市场需求以及我国所缔结和加入的国际条约协定，对部分出口货物品种、数量等所实行的进出口许可管制的制度。（一）货物进口许可制度加入世界贸易组织后，为实现与WTO规则的接轨，我国对货物进口许可制度进行T较大的调整，在部分削减许可管制货物品种的同时还剔除了一些不必要的许可管理项目．简化了货物进口许可管理结构。目前，我国对货物进口许可制度分为自动进口许可制度和非自动进口许可制度。1．自动进口许可制度是指，在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度。这种进口许可制度实际上是一种在进口前的自动登记性质的许可制度，通常用于国家对这类货物的统计和监督目的。自动进口许可制度是目前被各国普遍使用的一种进口管理制度。 验检疫制度 验检疫制度出入境检验检疫制度是指由国家出入境检验检疫部门依据我国有关法律和行政法规M及我国政府所缔结或者参加的国际条约协定，对出入我国国境的货物及其包装物、物品及其包装物、交通运输工具、运输设备和进出境人员实施检验、检疫监督管理的法律依据和行政手段的总和。我国出入境检验检疫制度实行目录管理，即国家质量监督检验检疫总局根据对外贸易需要，公布并调整（出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录）（以下简称《法检目录商品》）。我国建立出入境检验检疫制度的目的是为了维护国家荣誉和对外贸易有关当事人的合法权益，保证国内的生产、促进对外贸易健康发展，保护我国的公共安全和人民生命财产安全等。我国出入境检验检疫制度内容包括：进出口商品检验制度、进出境动植物检疫制度以厦国境卫生监督制度。（一）进出口商品检验制度进出口商品检验制度是根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的规定，国家质量监督检验检疫总局及其口岸出入境检验检疫机构对进出口商品所进行品质、质量检验和监督管理的制度。 管理制度 管理制度《对外贸易法》第二十八条规定，对外贸易经营者在对外贸易经营活动中，应当依照国家有关规定结汇、用汇。这里所提的国家有关规定就是我国的外汇管理制度，即国家外汇管理总局、中国人民银行以及国务院其他有关部门，依据（对外贸易法、国务院《外汇管理条例》及其它有关规定，对包括经营项目外汇、资本项目外汇、金融机构外汇业务、人民币汇率的生成机制和外汇市场等领域实施的监督管理。进出口货