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浅谈中国特殊教育学校教师队伍状况及 地区比较
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1 引言
教育大计, 教师为本。 有好的教师, 才有好的教 育;有好的特殊教育教师,才有好的特殊教育。发展残 疾人教育事业, 特殊教育教师是关键。 《国家中长期教 育改革和发展规划纲要 (010 — 2022 年)》1 第三十条 “健全特殊教育保障机制”中指出, 要“加强特殊教育师 资队伍建设, 采取措施落实特殊教育教师待遇”,第六 十六条“组织实施重大项目”中指出, “对特殊教育教师 进行专业培训, 提高教育教学水平”。把握特殊教育教 师现状,加强对特殊教育教师的研究,将为特殊教育 教 师队伍的进一步建设提供依据。 1988 年,在第一 次全 国特殊教育工作会议上, 随班就读作为发展特殊 教育 的一项政策正式提出, 此后, 我国特殊教育逐步 发展, 形成为了以随班就读和特教班为主体, 以特殊教
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育学校 为骨干、以送教上门等其他方式为补充的残疾 儿童、 少 年义务教育发展的格局。 与残疾儿童少年的 教育形式 相对应,特殊教育教师队伍主要有两个部 分,其一是各级各类特殊教育学校的教师队伍,其二 是随班就读学 校的随班就读教师队伍(包括资源教师) 及普通学校附 设特教班的师资队伍。
本研究主要基于 2001 — 2022 年以来《中国教育 统 计年鉴》中的相关数据 xxx,从教师数量、素质、 结构 及稳定性几个方面选取相关指标展开研究。考虑 到 2022 年的具体数据尚未正式发布,探索东中西地 区特 殊教育学校教师队伍发展状况时, 以 2022 年《中 国教 育统计年鉴》 数据为依据。 由于 《中国教育统计 年鉴》 中的各级各类学校教职工以及专任教师的相关 统计针 对的是特殊教育学校的教师, 随班就读的教师 没有进 行专门统计, 不便于分析, 因此, 本研究仅对 特殊教育 学校中的教师队伍状况进行分析。
2 全国特殊教育学校教师队伍整体发展状况 特殊教育学校教师数量与素质状况
特殊教育学校教师队伍不断壮大, 2022 年教职 工人数突破 5 万
(1)特殊教育学校教师队伍不断壮大, 20 世纪 90 年代增速最快从总体趋势来看,特殊教育学校教师队
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伍不断壮 大,20 世纪 90 年代增速最快。 2022 年教职 工人数突 破 5 万,专任教师人数突破 4 万。
《中国教育统计年鉴》数据显示, 1953 年,全国 特 殊教育学校共有教职工人数 797 人,专任教师 444 人。 图 1 数据显示, 特殊教育学校教师队伍不断发展 壮大。 具体来看, 从建国之初到改革开放之前, 特殊 教育学校 教师队伍数量增长缓慢; 改革开放以来, 尤 其是在 1990 — 2000 年间, 增速最快, 这 10 年之间教 职工人数 净增了万,专业教师净增了 万。截至2022 年,特殊教育学校共有教职工人数 4. 92 万,专任教师 共有万人。
(2) 特殊教育教师人数与特教学校数量增速基 本一致
特殊教育学校教师队伍的发展与特殊教育事业 的发展密不可分,其中,特殊教育学校数量的增加和 残 疾儿童入学人数的增长需要特殊教育学校教师的 同 步增长得以保障。改革开放 30 年以来,随着特殊 教育 相关的一系列法律、 法规、 文件等相继颁布, 特 殊教育 事业逐步走上了有法可依和依法治教的轨道, 特殊教 育体系逐渐形成, 残疾儿童受教育权利进一步 得到保 障[2。建国之初, 特殊教育的对象主要是视力 残疾和 听力残疾儿童, 与之对应, 特殊教育学校主要
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