扬州市绿色建筑行动实施方案 .pdf

各县（市、区）人民政府，市各委办局（公司），市各直属单位： 《扬州市绿色建筑行动实施方案》已经市政府第23 次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。 扬州市人民政府 2014 年7 月26 日 扬州市绿色建筑行动实施方案 贯彻绿色、循环、低碳理念，开展绿色建筑行动，对转变城乡建设模式和建设产业转型升级，破解能源资源瓶颈约束，提高城乡生态宜居 水平，培育节能环保、新能源等战略性新兴产业，具有十分重要的意义和作用。根据《江苏省绿色建筑行动实施方案》 （苏政发 〔2013 〕103 号） 精神，结合我市实际，制定本实施方案。 一、总体要求和主要目标 （一）总体要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，积极适应经济社会发展和统筹城乡发展的要求，加快建设“创新扬州、精致扬州、 幸福扬州”。把生态文明融入城乡建设全过程，紧紧抓住城镇化和新农村建设的重要战略机遇期，坚持全面推进、突出重点，因地制宜、分类指导， 政府引导、市场推动，立足当前、着眼长远，树立全寿命期理念，切实转变城乡建设模式，提高资源利用效率，为建设资源节约型、环境友好型 社会作出积极贡献。 （二）主要目标 1、“十二五”期间，全市达到绿色建筑标准的项目总面积超过 400 万平方米，其中2014 年新增85 万平方米，邗江区、江都区、仪征市各新 增10 万平方米；高邮市、宝应县各新增8 万平方米；广陵区新增35 万平方米，市经济技术开发区新增4 万平方米。 2 、2015 年，全市城镇新建建筑全面按一星及以上绿色建筑标准设计建造, 2020 年，全市50% 的城镇新建建筑按二星及以上绿色建筑标准设 计建造。 3、“十二五”期末，建立较完善的绿色建筑行政监管体系、技术支撑体系、市场服务体系，形成具有扬州特点的绿色建筑技术路线和工作推 进机制。 二、重点任务 （一）制订绿色建筑发展规划 各县（市、区）人民政府要依据国家和省、市绿色建筑行动有关要求，结合经济社会发展实际和当地气候特点，在2014 年底前制订绿色建 筑发展规划及行动计划，进一步明确当地绿色建筑近期和中长期发展目标、主要任务、保障措施等。在新建绿色建筑建设、既有建筑节能改造、 可再生能源建筑应用、建筑运行节能监管、节约型城乡建设等领域全面推进绿色建筑行动。 （二）在城乡规划中落实绿色建筑要求 规划部门编制完善城乡规划时，应坚持绿色、低碳理念，注重生态环境保护、资源能源集约利用，合理确定城市建设用地使用强度，加大 地下空间开发利用，促进绿色交通发展，推进可再生能源、水资源利用和垃圾资源化利用，积极引导绿色建筑推广运用和生态城市规划建设。在 规划实施管理过程中，应根据各县（市、区）制定的绿色建筑发展规划，在建设用地规划条件中纳入绿色建筑规划建设要求，并在规划审批过程 中予以落实。 （三）推动新建绿色建筑健康发展 1、推进绿色建筑规模化。实施重点推进和全面引导相结合的发展策略。自2014 年起，全市保障性住房、政府投资项目、省级示范区中的 项目以及大型公共建筑四类新建项目，全面执行绿色建筑标准, 同时积极引导其他新建项目按绿色建筑标准建设。 2 、由政府主导的三十项重大城建项目中的建筑工程项目应按照绿色建筑标准进行建设；尚未开工的项目应按照绿色建筑二星级标准建设。 具备条件的，应积极建设三星级绿色建筑。 3、积极创建绿色建筑示范县（市、区）。各地按照绿色、低碳、生态、智慧、宜居的节约型城乡建设理念进行规划建设。高邮市、江都区 力争在2015 年申报创建江苏省“建筑节能与绿色建筑示范县（市、区）”。 4 、推进绿色建筑区域示范。推动“省级建筑节能与绿色建筑示范区”广陵新城提档升级，2014 年广陵新城应建设绿色建筑43 万平方米。加 快市经济技术开发区临港新城“省级建筑节能与绿色建筑示范区”实施进度，2014 年完成示范区实施方案评审，并开工建设 50 万平方米绿色建筑 项目。 5 、推进小城镇和农村绿色建筑建设。在新农村建设过程中，大力推广太阳能利用、围护结构保温隔热等农房实用节能技术。在养殖场、粮 食主产区、300 户以上集中