上海口岸2023年深化跨境贸易营商环境改革若干措施-中文英文版.docxVIP

上海口岸2023年深化跨境贸易营商环境改革若干措施 为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认 真落实党中央、国务院关于优化营商环境决策部署，对标 世界银行营商环境新评估体系，落实海关总署《2023年促 进跨境贸易便利化专项行动部署动员会会议纪要》（署办 岸发［2023） 2号）和《上海市加强集成创新持续优化营商 环境行动方案》（沪府办规〔2023〕1号），更大力度提升 跨境贸易便利化水平，持续打造市场化、法治化、国际化 一流口岸营商环境，现就上海口岸2023年深化跨境贸易营 商环境改革提出如下措施。 一、进一步提升跨境通关物流链供应链安全畅通水平 1 .进一步压缩口岸整体通关时间。建立跨部门协调机 制，对上海口岸进口货物通关物流全流程进行全景扫描， 厘清负责主体和对应环节。依托上海国际贸易“单一窗 口 ”和上海跨境贸易大数据平台，加强相关单位系统、数 据对接，构建覆盖全环节全流程作业时间监测体系。推广 无陪同查验作业改革，推动上海口岸查验无陪同比例达到 70%以上。进一步压缩海运单证流转时间，鼓励船公司和港 口企业等在更大范围开展基于区块链等技术的无纸化放 货。提升航空口岸全链条信息化、智能化水平，加快智能 成为高级认证企业后享受AEO通关便利。（上海海关、市 商务委、浦东新区、闵行区） 24.持续加强外贸企业信贷支持。鼓励银行机构对暂时 受困的外贸企业给予延期付息和无还本续贷支持。推动银 行机构针对外贸企业业务特点，提供本外币一体化金融综 合服务。创新银行贸易信用结算工具服务，鼓励银行机构 提供背对背信用证等信用支持免（减）保证金结算服务， 减少贸易链上企业结算资金占用。鼓励银行机构充分运用 出口信用保险保单融资增信功能，创新推出更多贸易融资 产品。鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，创新 金融产品和服务，加大汽车、大型成套设备等重点进出口 产品支持力度。（人行上海总部、上海银保监局、中国信 保上海分公司、市商务委、市金融局） 25,进一步发挥出口信用保险作用。支持政策性出口信 用保险机构持续扩大投保覆盖面，加大出运前订单被取消 风险保障力度，全年支持外贸企业数不低于1万家，承保 规模不低于500亿美元，限额满足率不低于90%。继续对符 合条件的中小微外贸企业投保信用保险予以支持。支持企 业用足用好中小开政策了解买家信息、开发海外市场、提 升风控能力。鼓励银行、担保等金融机构加大出口信用保 险保单融资合作力度，升级“担保+信保+银行”融资模 式，推出信保融资白名单，并持续优化线上融资服务功 能。（中国信保上海分公司、上海银保监局、市财政局、 市金融局、市商务委） 26.优化对中小微外贸企业金融服务。鼓励银行机构对 中小微外贸企业收汇、新开户及开具出口信用证等国际贸 易业务给予手续费减免。支持银行机构优化客户分层管理 机制，将更多有需求的中小微外贸企业纳入跨境人民币便 利化试点范围。支持金融机构进一步出台面向中小外贸企 业通过上海国际贸易“单一窗口”在线申请进出口业务相 关优惠信贷及贸易融资产品。（人行上海总部、市商务 委、中国信保上海分公司、上海银保监局、市金融局） Several Measures for Deepening the Reformof the Business Environment for Cross-border Trade at Ports of Entry in Shanghai in 2023 In order to thoroughly apply the spirit of the 20th National Congress of the Communist Party of China and the Central Economic Work Conference, carefully implement the decisions of the Central Committee of the Communist Party of China and the State Council on optimizing the business environment, connect the World Bank's new business environment evaluation system, practice the Minutes of the 2023 Mobilization Meeting for Arranging the Special Action on Facilitating Cross-border Trade (Shu Ban An Fa [2023] No. 2) and the Action Plan for Strengthening