自然资源一体化全链条数字治理解决方案.pptx

P1 背景需求解决方案 总结展望P2 政府数字化转型是利用数字化技术对政府施政理念、方式、流程、手段、工具等进行全局性、系统性、根本性重塑，进而提升政府治理体系和治理能力现代化。 业务数字化 数字化治理以实现线上和线下办事为重点，再造 以数据治理和数据赋能为重点，构建新型政务服务模式，优化政府职能。 新型数字治理形态，提升治理能力。数 字 经 济......数 字 乡 村一 网 通 办......最 多 跑 一 次P3 机构改革后，局内业务到底有哪些？哪些可以从机构重组的角度进行业务整合优 化？整合后如何匹配管理手段执行？多审合一业务改革要求“一类事项一个部门统筹、一 个阶段同类事项整合”，在实际实施过程中到底是两条腿走路，还是彻底实现业务融合一 个部门办到底？数据不是没有，而是在数据中找数据，每次数据统计结果都不一样，到底该用哪 一版本？不同的系统，由于不同的底图，分析同一个地块数据，结果却是不一样的？上级 平级下级部门都在要数据，大部分时间都在当“表”哥“表”姐；合并前，一件事在一个系统中办理，合并后，一件事需要在一堆系统中办理（账 号不一样，密码不一样，多网络，多浏览器等），重复录入，人工录入替数据跑路？部省 市下发很多系统，真的能实现一体化审批吗？更多的是时效等监管。P4 背景需求解决方案 总结展望P5 工作流程审批表格统计报表公文文书档案资料......业务治理数据治理应用治理物理组织数字组织P6 P7 P8 业务框架以核心职能为对象，分 析业务主体脉络，搭建 业务总体框架。业务体系合理规整分类全局业务 事项，健全规划和自然 资源业务地图。业务信息以业务事项为单位，以 业务表单为承载，分析 业务信息、抽取业务对 象。P9 P10 P12 P12 土地资源地块建设项目单位业务事项建设要求规划要求储备项目批次项目自然资源P13 P14 以业务活动为对象以事项为对象以职能为对象以处室为对象以组织为对象流程协同P15 P16 七大流程模板审批模型转报模型备案模型监管模型公文模型督办模型管理模型P17 P18 建立健全从源头保护、开发利用到末端修复治理的“全生命 周期”自然资源要素管控体系P19 P20 管 控 行 为P21 单业务管控指标全业务管控指标P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28 核心思路1：以“土地码”为核心，以码全链通，让数字赋码 串联土地“前世今生”，让后续管理“一脉相承”，形成项目 全生命周期一棵树； 核心思路2：注重“全要素保障、常态化监管、全过程留痕、 全业务一体、全层级覆盖”的自然资源一体化管理。P29 自然资源全周期管 理项目 一课树材料 一棵树地块 一课树指标 一棵树会议 一棵树档案 一棵树P30 P31 P32 P34 P34 P35 P36 背景需求解决方案 总结展望P37 以“数字组织，协同治理”为目标，以“业务治理、数据治理、系统治理”为手段，构建 “山水林田湖草”生命共同体和“从源头保护到末端修复治理” 全生命周期的业务数据模型， 梳理自然资源一体化业务数字化治理逻辑，开发形成一套全生命周期管理、政务调度和综合监管 的自然资源一体化全链条数字化治理工具，形成“全流程贯通、全信息集成、全环节监管、内外 互联互通”协同治理工作模式。P38 以“资源码”为核心，梳理再造自然资源业务体系，通过绘制全局业务地图、明 晰职能协同关系、理清全局业务脉络、建立标准化办事规程，推进改革后机构职能、业务 整合与优化，创新国土空间自然资源管理逻辑。充分利用已有的数据资源、结合信息化技术，按照数据治理的理念，分步实施， 从根本上理清数据的来龙去脉，去伪存真，建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、 用数据创新”的数据应用管理新机制，提升数据治理能力。依据保留、新建、升级改造和废除等建设原则打造门户信息统一聚集、综合政务 统一调度、业务审批协同高效、监管决策精准及时、移动办公随时随地的自然资源智慧应 用体系，提高政府办事效能。以中台为核心，从传统的“烟囱架构”向“微服务架构转变，引入大数据、云、 区块链等技术，并结合信息安全要求，建立安全保障体系，实现安全自主可控，以提高自P40 然资源和规划信息化的安全保障水平并。 P41