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汽车维修政策法规 学习目标： 了解机动车维修业的概念、作用和特征； 掌握机动车维修业管理制度； 熟悉机动车维修经营者的义务和法律责任 第一节概述 一、机动车维修业的概念 机动车维修，是指为确保机动车在使用过程中保持良好 的技术状况和延长车辆使用寿命所釆取的各种技术措施的 总称。机动车维修是机动车维护和机动车修理的泛称。 机动车维护原称机动车保养，是为了维持机动车完好的 技术状况或工作能力而进行的作业。其目的是为了保持车容 整洁，及时发现和消除故障隐患，防止车辆早期损坏，降低 车辆的故障率和小修频率。车辆维护应贯彻“预防为主、强 制维护”的原则。 机动车修理是为恢复机动车完好技术状况和工作能力 而进行的作业。其目的是及时排除故障，恢复车辆技术性能, 节约运行消耗，延长其使用寿命。车辆修理应贯彻“视情修 理”的原则。即根据车辆检测诊断和技术鉴定结果，根据不 同情况视情进行不同作业范围和深度的修理，既要防止因拖 延修理所造成的车况恶化，又要防止因提前修理所造成的浪 费。 机动车维修业，是指由机动车维护、修理、改装活动的 经济实体所构成的相对独立的技术服务性行。 二、机动车维修业的作用 机动车维修业为机动车提供技术服务，防治大气污染、 保障社会交通安全具有不可替代的作用。其主要作用如下： 1、有效防治机动车废气污染作用。动车维修业是防治机动 车废气超标污染的重要群体。防治机动车尾气超标排放，己 成为发达国家和发展中国家推动经济可持续发展首要考虑 和迫切需要解决的问题之一。机动车维修业可以直接通过检 测设备、技术人员和质量保证制度等的落实，改善机动车尾 气超标排放问题，比如，通过运用检测诊断设备进行判断， 确定引起尾气超标排放的故障隐患，进行针对性的更换和调 整；也可以通过维修工艺改进，技术手段创新，并执行汽车 维修检测制度，提高汽车尾气排污达标率。 2、 保障机动车正常技术状况和安全运行作用。机动车维修 业是保障道路运行机动车正常技术状况的唯一力量。它可以 通过贯彻国家强制性技术标准和交通部加强车辆强制维护 管理政策，严格按照“预防为主，强制维护，视情修理”的 原则，落实车辆强制维修工作，起到保障汽车运行安全、降 低机动车机件事故频率、节约燃料及润滑油等作用。因此， 机动车维修业是提高机动车技术状况的有效保障，是机动车 道路安全运行的前提、基础。 3、 提供机动车售后技术服务作用。机动车维修业己成为汽 车工业售后服务市场，具备了较为完善的售后服务体系，起 到了为汽车售后提供技术服务、确保车辆维修质量、帮助客 户解决修车难的矛盾。因此，机动车维修业已越来越成为汽 车工业发展重要的组成部分。 4、 为社会从业人员提供就业机会作用。随着国民经济的持 续均衡增长，机动车拥有量迅猛上升，给机动车维修业带来 了新一轮的创业和发展生机。因此，在此基础上，加快了对 机动车维修从业人员的需求，尤其是对机电一体化复合人才 的需求，从而可以为社会成倍地提供就业机会，起到了减缓 社会就业压力，促进经济发展的作用。同时也为非公有制经 济发展提供了投资领域。 三、机动车维修业的特征 机动车维修业的特点是由它的性质、服务对象、产业政 策、技术进步和市场环境等因素决定的，这些因素起着决定 性的关键作用。主要有以下五个方面： 1、行业依附性 机动车维修业依附于汽车制造业和道路交通运输业，汽 车制造业和道路交通运输业是其发展的前提和基础，没有汽 车制造业和道路交通运输业的发展，也就没有汽车维修业发 展空间。汽车维修业发展又更依附于市场经济的发展，国民 经济的繁荣和萧条决定着汽车维修业的量的扩大和质的提 高。同时，它又具有辅助性，汽车制造业和道路交通运输业 的存在和发展，离不开汽车维修业。 2、 技术密集性 机动车维修业是一个技术性强、维修工艺复杂的服务性 行业。主要表现在：一是车型、车种繁多；二是当今制造技 术进步，新技术、新材料、新工艺将不断釆用，尤其是电子 技术和环保技术更广泛应用；三是维修的专用设备、检测诊 断设备等更具有实用性、先进性。 3、 服务特殊性 机动车维修业是个服务性竞争行业，已成为汽车制造业 的售后服务市场，通过售后服务市场的中间桥梁作用，为买 车和修车族以及二手车交易提供服务，体现出特殊的技术服 务性特征，而这又与维修技术的含金量是密切相关的，是有 别于商业流通领域的服务。同时，随着社会需求提高，为了 满足不同层次用户需要，个性化改装，高档次、高品质的专 项护理、美容，这些都为车辆维修提出了多样化、个性化的 要求。 4、 结构多元性 从结构层次上看：机动车维修业己形成了以一类汽车维 修企业为骨干、二类维修企业为主体、三类和摩托车维修业 户为补充的市场经营体系；从经济成分上看：机动车维修业 已形成了国有、集体、私营、独资、合资等多种经济成分并 举的格