企业登记备案人员因私出国（境）管理暂行办法.docx

1.?基本要求 1.1.?本办法所称企业登记备案人员是指： 1.1.1.?集团公司党组管理的领导人员（包括现职、二线、返聘领导人员）。 1.1.2.?总部机关处级干部、直属单位中层领导人员（含委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员）。 1.1.3.?从事涉及国家安全和国有资产安全、行业机密的人员。 1.2.?因私出国（境）管理工作由集团公司党组统一领导，按干部管理权限进行分级管理。 1.3.?本办法所称企业登记备案人员因私出国（境）管理包括审批条件、审批权限、审批程序、登记备案、证件管理和责任追究等内容。 2.?职责分工 2.1.?总部机关部门和直属单位主要领导是本部门（单位）因私出国（境）管理工作的第一责任人。 2.2.?组织人事部门是因私出国（境）归口管理部门，纪检监察、外事等相关部门协同组织实施。 2.3.?组织人事部门主要职责： 2.3.1.?负责制定和完善因私出国（境）管理工作制度，并组织实施和监督检查。 2.3.2.?负责确定登记备案人员范围并办理登记备案人员信息新增、变更、撤销等手续。 2.3.3.?负责办理登记备案人员因私出国（境）审批手续。 2.3.4.?直属单位组织人事部门负责集中保管本单位中层领导人员及其他登记备案人员因私出入境证件。 2.4.?纪检监察部门主要职责： 2.4.1.?协同组织人事部门对因私出国（境）管理工作进行监督检查。 2.4.2.?负责登记备案人员廉洁自律情况审查工作。 2.5.?外事部门主要职责： 2.5.1.?协同组织人事部门做好因私出国（境）管理工作。 2.5.2.?集团公司外事局负责集中保管集团公司党组管理的领导人员、总部机关处级干部及其他登记备案人员因私出入境证件。 3.?审批条件 3.1.?因私出国（境）是指因探亲、就医、求学、访友、旅游以及办理其他私事等个人原因出国（境）。 3.2.?因私出国（境）实行一事一批，原则上每次只能申请1次有效签证或签注。 3.3.?登记备案人员因私出国（境）时间，一般应安排在带薪年休假期间，同一年度内不超过1次，在国（境）外停留时间不超过1个月。 4.?审批权限 4.1.?集团公司党组管理的领导人员申请因私出国（境），由集团公司人事部审核，正职报党组分管领导和主要领导审批，副职报党组分管领导审批。 4.2.?总部机关处级干部及其他登记备案人员申请因私出国（境），由集团公司人事部负责审批。 4.3.?直属单位中层领导人员及其他登记备案人员申请因私出国（境），由所在单位组织人事部门办理审批手续，其中正职报分管领导和主要领导审批，副职报分管领导审批。 5.?审批程序 5.1.?集团公司党组管理的领导人员申请因私出国（境）审批程序： 5.1.1.?申请人如实填写《党组管理的领导人员因私出国（境）审批表》、《因私出国（境）承诺书》，如需申领出入境证件，一并填写由当地公安部门提供的《中国公民普通护照申请表》或其他表格，并出具有关证明材料。 5.1.2.?所在单位（部门）主要负责人在《党组管理的领导人员因私出国（境）审批表》中签署意见并加盖本单位（部门）公章（设立党委的单位应盖党委印章）。 5.1.3.?所在单位组织人事部门将有关材料报集团公司人事部。 5.1.4.?集团公司人事部征求党组纪检组（监察局）意见。 5.1.5.?集团公司人事部按照审批权限报党组领导审批。 5.2.?总部机关处级干部及其他登记备案人员申请因私出国（境）审批程序： 5.2.1.?申请人如实填写《总部机关员工因私出国（境）审批表》、《因私出国（境）承诺书》，如需申领出入境证件，一并填写由当地公安部门提供的《中国公民普通护照申请表》或其他表格，并出具有关证明材料。 5.2.2.?所在部门有关负责人在《总部机关员工因私出国（境）审批表》中签署意见并加盖公章。 5.2.3.?所在部门将有关材料报集团公司人事部。 5.2.4.?集团公司人事部征求集团公司直属纪委意见。 5.2.5.?集团公司人事部审批。 5.3.?直属单位中层领导人员及其他登记备案人员申请因私出国（境）审批程序： 5.3.1.?申请人如实填写因私出国（境）审批表、承诺书等材料（由直属单位组织人事部门参照附件制定），如需申领出入境证件，一并填写由当地公安部门提供的《中国公民普通护照申请表》或其他表格，并出具有关证明材料。 5.3.2.?所在单位（部门）有关负责人在因私出国（境）审批表中签署意见并加盖公章（设立党委的单位应盖党委印章）。 5.3.3.?组织人事部门征求纪检监察部门意见。 5.3.4.?组织人事部门按照审批权限报有关领导审批。 5.4.?登记备案人员申请因私出国（境），由组织人事部门会同纪检监察部门进行审查，着重审查申请人近期政治表现、廉洁自律和配偶、子女是否移居国（境）外等情况，查验有关申请材料是否齐全，