企业保密工作管理办法.docx

1. 基本要求 1.1. 本办法所指保密工作，是指集团公司总部机关各部门、所属各企事业单位、股份公司各分（子）公司（以下统称各单位）为维护国家安全和利益，保障企业持续健康发展，将接触和产生的国家秘密、商业秘密、工作秘密（以下统称秘密事项）控制在一定范围和时间内,防止泄漏或被非法利用,而依法依规实施保护所开展的各项工作。国家秘密，是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围人员知悉的事项。 商业秘密，是指不为公众所知悉，能为企业带来经济利益，具有实用性并经各单位采取保密措施的技术信息和经营信息。 工作秘密，是指各单位在生产经营及其他活动中产生的不属于国家秘密和商业秘密，但是一旦泄漏会给工作造成被动和损失的内部事项及信息。 1.2. 企业保密工作坚持“党管保密”的原则，贯彻“积极防范、突出重点、依法管理”的方针，遵循“利于保密、便于工作”和“业务工作谁主管、保密工作谁负责”的要求，实行“统一领导、归口管理、分级负责”的管理体制，确保国家秘密、商业秘密、工作秘密安全。 2. 保密工作机构 2.1. 集团公司保密委员会在党组直接领导下，具体负责指导、推动和检查企业的保密工作，下设保密委员会办公室负责日常工作。 2.2. 各单位成立保密委员会（保密工作领导小组），主任由同级党委或行政负责同志担任，明确1名副主任负责日常工作，业务工作与保密工作联系紧密的部门纳入保密委员会。下级保密委员会要向上级保密委员会报告工作和主要负责人调整变动情况。 2.3. 各单位合理设置保密工作机构，承担保密委员会办公室职能，配备相应工作力量，确保保密工作正常开展。保密工作重点单位要设置专门保密工作机构，可与党委办公室或行政办公室合署办公，配备1-2名专职保密干部；其他单位配备以保密工作为主的专兼职保密干部。 3. 保密工作责任 3.1. 保密委员会工作责任 3.1.1. 贯彻执行党和国家有关保密工作的指导思想、方针政策、法律法规，落实中央保密委员会、国务院国资委保密委员会和集团公司党组、同级党委有关保密工作的部署及要求。 3.1.2. 研究制定本单位保密工作规划，审定年度工作计划，审定保密规章制度并推动实施。开展调查研究，解决保密工作中的重点难点问题，审查审批保密管理有关事项。 3.1.3. 推动保密工作责任制落实，制定保密管理考核评价标准，组织签订《保密工作责任书》。 3.1.4. 依据《石油石化行业国家秘密范围的规定》及其他相关行业保密范围，组织开展国家秘密事项确定工作。组织确定保密要害部门部位，落实涉密人员管理的各项措施。 3.1.5. 组织开展商业秘密定密工作，落实商业秘密保护措施，加强对商业秘密保护工作的指导、监督和检查。 3.1.6. 部署推动保密宣传教育，组织开展保密业务学习与培训。 3.1.7. 负责组织信息公开和对外提供资料的保密审查工作。负责制定涉密会议、活动专项保密措施。 3.1.8. 推动保密技术应用和技术防范，对信息系统、网络办公和通信设备采取保密技术防范措施情况进行监督、检查。 3.1.9. 开展保密监督检查，建立保密工作考核评价和奖惩机制。 3.1.10. 严格执行失泄密事件报告制度，依法、依纪查处重大失泄密事件，及时采取必要的补救措施。 3.1.11. 向单位党政主要领导和上级保密委员会报告工作，提出加强和改进保密工作的意见和建议。 3.2. 保密工作部门工作责任 3.2.1. 贯彻落实保密委员会和上级保密工作部门的 工作部署和要求。 3.2.2. 依据保密委员会和上级保密工作部门有关要求，拟定保密工作规划、年度工作计划、专项保密工作方案等并组织实施。开展调查研究，提出加强和改进保密工作建议。 3.2.3. 负责保密管理规章制度、保密工作责任制的实施与落实，组织保密工作考核评价。 3.2.4. 组织开展保密宣传教育，拟定学习培训计划，审定培训方案及内容，组织保密业务知识和技能培训。 3.2.5. 组织开展秘密事项保护及密级鉴定工作，对定密工作和保护措施落实情况进行监督检查。 3.2.6. 组织协调保密技术防范标准和措施的落实，督促做好计算机和网络、涉密载体、办公和通信设备的保密管理。 3.2.7. 依据有关规定，提出增加、撤销或变更本单位保密要害部门部位的意见，确定、调整本单位保密重点部门部位，并按要求加强涉密人员管理。 3.2.8. 定期组织开展保密检查，及时发现失泄密隐患并督促整改。发生失泄密事件及时向主管领导和有关部门报告，积极采取补救措施，配合查处重大失泄密事件。 3.2.9. 筹备保密委员会会议、保密工作会议。指导、协调业务主管部门抓好涉外、科研、信息化、对外宣传、信息公开和科技交流等方面的保密工作。 3.2.10. 总结年度保密工作，向保密委员会或上级保密工作部门报告工作。 3.3. 业务主