关于印发《企业企业主要负责人履行法治建设第一责任人职责实施办法》的通知.docxVIP

1.总则 1.1.目的和依据为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于全面依法治国的部署要求，推动企业主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，根据中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、国务院国资委党委《中央企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、集团公司党组《关于企业全面推进依法依规从严治企的意见》等文件精神，结合企业实际，制定本办法。 1.2.适用范围本办法适用于集团公司、股份公司及直属单位。本办法所称的企业主要负责人是指党组（党委）书记、董事长（执行董事）、总经理（总裁、局长、院长、社长等）。集团公司、股份公司总部各部门的主要负责人参照本办法执行。 1.3.基本原则坚持党的领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥党组（党委）的领导作用；坚持宪法法律至上，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法；坚持统筹协调，做到依法治理、依法经营、依法管理共同推进，法治体系、法治能力、法治文化一体建设；坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则，带头尊法、学法、守法、用法。 1.4.职责定位企业主要负责人作为企业法治建设的第一责任人，应当深入贯彻党中央关于法治建设的决策部署，认真落实国务院国资委、集团公司党组关于企业法治建设的各项要求，切实履行依法治企的重要组织者、推动者和实践者职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。 1.5.基本要求企业主要负责人作为企业法治建设的第一责任人，应当坚持把企业法治建设作为谋划部署全局工作的重要内容，对依法治企的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本单位各项工作纳入法治化轨道。 2.职责 2.1.书记职责党组（党委）书记在企业法治建设中应履行以下主要职责： 2.1.1.党组（党委）发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，成立依法依规治企领导小组。依法依规治企领导小组应每年召开会议听取企业法治建设工作情况汇报，部署企业法治建设总体规划，解决企业法治建设重大问题。督促企业领导班子其他成员和下级企业主要负责人依法履职，确保法治央企建设部署在本企业得到贯彻落实。 2.1.2.落实全面从严治党、依规治党要求，规范和加强党组（党委）文件制度的制定工作，提高党内法规制度执行力。 2.1.3.将党建工作总体要求纳入企业章程，明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位，在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。 2.1.4.严格依法依规决策，落实党组（党委）议事规则和决策机制，认真执行“三重一大”等重大决策制度。党组（党委）研究讨论事项涉及法律问题的，应当履行合法合规性审查程序，要求总法律顾问列席会议并听取法律意见。 2.1.5.坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，完善企业领导班子知识结构，把依法办事、遵守法律作为考察任用干部的重要条件，细化完善干部提任的法律意识、法治素养和运用法治思维、法治方式解决问题能力的考察要求，相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。 2.1.6.健全和落实党组（党委）中心组集体学法制度，把法治教育纳入领导干部理论学习规划，每年集体专题学法不少于一次。党校、管理干部学院等培训机构应将依法依规治企内容作为后备干部、新任职干部培训的必修课。 2.1.7.落实企业法律顾问制度，加强企业法律顾问队伍建设和人才培养，推动完善法律管理组织体系，支持总法律顾问和法律机构依法依规履行职能、开展工作。 2.1.8.深入推进法治宣传教育，进一步把社会主义核心价值观融入企业法治建设，创新机制、拓宽渠道、多措并举，推动企业形成浓厚的法治氛围。 2.2.董事长职责董事长在企业法治建设中应履行以下主要职责： 2.2.1.依法完善公司章程，合理配置权利义务，明确履职程序、议事规则和决策机制，在董事会有关专门委员会中明确法治建设职责，在公司章程中明确依法治企要求。 2.2.2.将法治建设情况纳入企业发展规划和年度工作计划，与生产经营、改革发展重点任务同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。 2.2.3.加强企业法治建设的指导督促，定期听取工作进展情况报告，为推进企业法治建设提供保障、创造条件。 2.2.4.带头依法依规决策，董事会审议事项涉及法律问题的，应当要求总法律顾问列席会议并听取法律意见。 2.2.5.建立健全企业法律顾问制度，按要求推进总法律顾问由董事会聘任，设立与企业经营规模和业务需要相适应的法律工作机构，促进企业法律顾问队伍建设。 2.3.总经理职责总经理在企业法治建设中应履行以下主要职责： 2.3.1.加强企业法治建设的组织推动，切实抓好法治建设总体规划、年度工作计划的