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电子评标系统建设方案 2021年8月18日 目录 TOC \o 1-2 \h \z \u 1 项目背景 5 2 目标及原则 6 2.1 项目建设目标 6 2.2 项目建设原则 6 3 技术方案 7 3.1 软件技术路线 7 3.2 软件技术规范性 7 4 设计方案 8 4.1 架构设计科学性 8 5 业务流程 14 5.1 整体业务流程 14 5.2 招标业务流程 15 5.3 投标业务流程 15 5.4 开标业务流程 16 5.5 评标定标业务流程 16 5.6 客户端业务流程 17 6 接口管理 17 6.1 接口标准 17 6.2 实现原则： 17 6.3 接口详述 18 7 能力接入 20 7.1 OCR能力接入 20 8 业务功能 20 8.1 基础信息管理 20 8.2 招标项目管理 119 8.3 开标管理 123 8.4 评标管理 124 8.5 定标管理 131 8.6 代理机构管理 131 8.7 专家管理 134 8.8 供应商管理 136 8.9 时间轴管理 137 8.10 统计分析 138 8.11 系统管理 140 8.12 供应商客户端 140 9 网络部署架构 144 9.1 核心存档服务 145 9.2 日常投标服务 145 9.3 外部投标服务 146 10 系统软件及硬件 146 10.1 系统软件 146 10.2 硬件能力估算 147 10.3 服务器建议配置 150 11 项目管理 150 11.1 项目范围管理 150 11.2 项目进度管理 150 11.3 项目风险管理 151 11.4 质量管理目标 151 11.5 质量管理计划 151 11.6 项目协调与合作计划 153 12 项目组织机构与人员 154 12.1 项目领导、实施和运维机构及组织管理 154 12.2 人员配置 155 12.3 人员培训需求和计划 155 13 岗位职责、管理制度和考核办法 156 13.1 岗位职责 156 13.2 管理制度 157 14 应急处理方案与能力 173 14.1 制定应急管理规范 173 14.2 应急资源储备 175 14.3 应急响应能力 175 15 平台设备软硬件及稳定性方案 176 15.1 硬件系统 176 15.2 服务器 176 15.3 输入、输出设备 176 15.4 软件 177 15.5 软件功能 177 15.6 软件维护管理功能 178 16 安全方案 179 16.1 接口安全 179 16.2 代码安全 179 16.3 网络安全方案 179 16.4 系统安全方案 180 16.5 业务安全方案 182 16.6 业务数据安全方案 182 16.7 远程接入安全 184 16.8 物理设备安全方案 184 17 系统性能及优化 186 17.1 系统性能 186 17.2 数据库数据分布优化 186 17.3 表空间设置优化原则 186 18 进度安排 186 项目背景 2018年2月23日国家发布《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》，大力发展电子招标投标，促进招标采购与互联网深度融合。 公司已经实现在线招投标，但评标过程依然在线下进行，存在工作量大、出错率高、可追溯性差、数据利用率低、有较多主观判断等问题。根据当前工作情况，结合公司信息化建设实际，需要建设线上评标管理系统，加强招标采购业务信息化管理，实现招标采购业务信息贯通，全方位的计划审查，电子化辅助评标，合同管理标准化、自动化、可视化和高效化，构建供应商绩效评价体系以及全面统一的招标采购标准体系；将招标、评标环节的各项工作轻量化、标准化、信息化，减轻工作强度，提高工作质量和效率，增强招标工作的科学性和准确性。 基于此，构建线上评标管理系统将是适应新形势下的新变革、新挑战和新机遇下的必然选择。 为了保证采购过程管理的规范性，提高采购管理效率效益，确保公司有稳定高效的物资供应后备力量，如何逐步实现招评标全程电子化已成为采购管理的重要议题。 在标前准备阶段，编制招标文件时评分项的设置相对比较宽泛，颗粒度不够精细，且分值设定的可追溯性不强。在评分细则的制定上，权重和打分区间，基