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实施消费稳增长强供给行动实施方案 一、总体目标 通过3年左右的努力，进一步优化提升消费环境，提振消费信心、 释放消费潜力、促进消费回补，实现消费环境、消费品质显著提升， 城乡消费、新型消费蓬勃发展，高质量商品和服务供给能力持续增强， 商业创新力、竞争力、影响力上新水平。 努力扩大城乡消费规模，推动全州消费总量迈上新台阶。2022- 2024年，力争社会消费品零售总额年均增长8%以上，在实际工作中取 得更好的效果。 以深化供给侧结构性改革为主线，培育消费发展新动能、活跃消 费市场、深挖消费潜力。2022-2024年，网络零售额年均增长15%以上， 限额以上单位通过公共网络实现商品零售额年均增长10%以上。 加大限额以上商贸流通企业的培育力度，发挥市场主体辐射带动作用。到2024年，批零住餐企业达到3207家以上，其中限额以上企业达到91家以上，外商投资企业达到41户以上，力争年销售额超过 亿元的商贸流通企业达到8家。 二、实施强供给行动 1、加快培育消费新业态 进一步加大5G网络，数据中心，物联网等新型基础设施建设力度。 鼓励无接触配送消费模式创新，探索发展智慧超市、智慧商店、智慧 餐厅、智慧景区、网上菜场等新零售业态，推广无人便利店、智能售 货机等无人零售业态发展，鼓励发展信息消费。 2、加快发展连锁经营 积极探索并支持各县，市开展连锁经营建设试点，通过品牌连锁企业培育、数字化升级赋能、发展共同配送、促进便利店品牌化连锁化发展等重点任务，培育一批规模大、网点多、实力强的连锁经营企业，通过连锁经营整合服务民生的各类业态，优化商品服务供给，满 足消费者多样化需求，促进零售、餐饮等传统服务业高质量发展。 3、探索发展跨境电子商务 积极引进跨境电商企业落户迪庆，适合新业态新模式，充分学习 借鉴昆明、德宏、红河跨境电子商务综合实验区的成功经验做法，结 合迪庆实际，探索发展跨境电商，鼓励我州电商企业开展跨境电商业 务。引导企业用好跨境电子商务零售出口增值税、消费税免税政策和 所得税核定征收办法，进一步促进跨境电子商务企业对企业直接出口、 跨境电子商务出口海外仓监管模式发展。对新落户的跨境电子商务龙 头企业按照在线交易额给予支持。 4、促进内外贸一体化发展 推进内外贸产品同线，同标，同质，支持有意愿、有条件的企业 对标国际标准提升产业链、供应链水平。积极争取外经贸发展专项资 金，支持内外贸企业开拓国内国际市场，对企业参加境内外国际性贸 易展会、打造国际品牌、开展网络国际营销，参加出口转内销活动、 开展外贸培训等相关贸易投资促进活动实际发生的费用予以支持。充 分发挥香格里拉松茸外贸转型升级基地作用，做优松茸产业，同时积 极申报葡萄酒外贸转型升级基地，助推优势产业发展，培育建设一批 内外贸一体化改革试点产业基地，鼓励企业用好国内、国外两种资源， 扩大国内、国际两个市场。 三、保障措施 (一)扛牢压实责任 各县市，各有关部门要健全上下联通，横向协同，跨行业领域贯通的工作机制，抓实经济运行研判、预警、调度、推动、问效五个主题制度。州商务局要建立完善日常调度机制、通报机制和政策落实机制，加密加强促消费工作调度，统筹协调、组织推动、督促指导本计划落地实施。有关部门要认真履行职责，细化实化措施，明确目标任务和时间节点，加强跟踪落实和考核评估，确保各项措施落实到位。各县市人民要落实属地责任，建立健全工作机制，制定出台具体工作 措施，有力行动，确保实效。 (二)强化实施保障 鼓励各县，市结合实际统筹资金，出台政策，在财税、金融、用工、用地等方面加大对促消费工作支持力度，加强消费基础设施建设及改造提升项目建设。主要责任部门和单位要强化市场监测，及时掌握反映消费结构和方式转型升级的新趋势，优化产品供给，满足消费者新需求。充分发挥行业协会联系企业的桥梁和纽带作用，指导帮助 企业用好用活有关助企纾困扶持政策。 (三)高效统筹疫情防控和经济社会发展 坚持外防输入，内防意外总策略和动态清零总方针不动摇，坚持防得住是硬道理、防得好是硬要求，科学精准落实疫情防控措施，主动防、早发现、快处置，确保做到疫情要防住、经济要稳住、发展要 安全。 (四)注重宣传引导 各县市，各有关部门要及时总结先进做法和典型经验，广泛宣传各项奖补政策和措施，动态宣传实施效果好、带动作用强的促消费奖 补项目，增强社会信心，引导消费预期，努力营造良好氛围。 四、主要任务 (一)实施兴主体行动 1、发展壮大骨干企业 支持骨干流通企业持续健康发展，做大做强，加大限额以上企业 培育力度，按照限上企业抓增长、达限企业抓入库、新建企业抓跟踪 的原则，做好查漏纳新一批、挖潜提升一批、引进发展一批、扶持壮 大一批，鼓励个转企、企升限。统筹资金对符合条件新增入库的批发、 零售、住宿、餐饮限额以上企业给予很多于5万元的