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积极推进东丽区妇幼健康促进行动计划行动方案 一、积极推进东丽区妇幼健康促进行动计划 完善多渠道筹资的儿童健康保障机制，解决儿童健康突出问题， 改善儿童健康状况，保障儿童健康服务公平可及，共建共享健康东丽 二、儿童与法律保护 健全完善儿童保护的政策体系，加强保障儿童权益的执法工作， 中小学生的法治教育普及率达到100%,儿童的法治素养、自我保护意识和能力明显增强，依法保障儿童的民事权益。落实儿童监护制度， 保障儿童获得有效监护。 禁止使用童工，除国家另有规定以外，任何组织或个人不得招用未满十六周岁未成年人，禁止对儿童的经济剥削，严格监管安排儿童参与商业性活动的行为。依法严惩性侵害、虐待、拐卖、遗弃等侵犯儿童人身权利的违法犯罪行为，依法严惩利用网络侵犯儿童合法权益的违法犯罪行为。预防未成年人违法犯罪，对未成年人犯罪实行分级干预，降低未成年人犯罪人数占未成年人人口数量的比重。保障儿童 依法获得及时有效的法律援助和司法救助。 1、策略措施 (66)健全保障儿童合法权益的法规体系 完善未成年人司法工作体系，相关部门理应确立专门机构或者指定专门人员负责办理涉及未成年人案件。落实未成年人司法保护工作评价考核标准要求。推动专业化办案与社会化保护有效衔接，共同做 好未成年人心理干预、社会观护、教育矫治等工作。 (67)依法保障涉案未成年人的诉讼权利 严格执行《中华人民共和国刑事诉讼法》中关于未成年人刑事案 件诉讼特别程序的相关规定，进一步将严格限制适用逮捕措施、法律 援助、社会调查、心理评估、法定代理人或合适成年人到场、附条件 不起诉、不公开审理、犯罪记录封存等规定落到实处。增强未成年人 XX矫正实施效果。落实涉案未成年人与成年人分案审理、分别关押、 分别管理、分别教育制度。 (68)全面加强对儿童保护的法治宣传 完善学校、家庭、社会共同参与的儿童法治教育工作机制，引导媒体客观、审慎、适度采访和报道涉未成年人案件。加大普法力度，青少年法治教育实践基地、法治资源教室和网络平台建设全面推进，使用法治副校长、以案释法、模拟法庭等多样化方式深入开展法治教 育和法治实践活动，提高儿童法治素养。 (69)全面保障儿童的民事权益 依法保障儿童的人身权利、财产权利和其他合法权益，依法保障父母离婚后未成年子女获得探望、抚养、教育、保护的权利。依法保障儿童和胎儿的继承权和受赠与权。依法保护儿童名誉、隐私和个人 信息等人格权。 (70)完善落实监护制度 依法规范父母或其他监护人履行对未成年子女的抚养、教育和保护的职责要求，依法规范父母或其他监护人委托他人照护未成年子女的行为。依法规范监护责任落实，禁止早婚早育和早婚辍学行为。加强对监护的监督、指导和帮助，落实强制家庭教育制度。符合法定情形的未成年人由区级以上民政部门担任监护人，也能够由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会担任，确保突发事件情况 下无人照料儿童及时获得临时有效监护。 (71)严厉查处使用童工等违法犯罪行为 加强对使用童工行为的监督检查，严格落实儿童参加演出、节目制作等国家有关规定。对企业、其他经营组织或个人、网络平台等吸纳儿童参与广告拍摄、商业代言、演出、赛事、节目制作、网络直播等加强监督管理。严格执行未成年工特殊保护规定，不得安排其从事 过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或危险作业。 (72)依法严惩侵犯儿童人身权利的违法犯罪行为 坚持和完善集预防、打击、救助、安置、康复于一体的反拐工作 长效机制。加强儿童预防性侵害教育，完善落实入职查询、从严禁止、 强制报告制度。杜绝针对儿童的家庭暴力，及时受理、调查、立案和 转处儿童遭受家庭暴力的案件。严厉打击拐卖儿童、引诱胁迫儿童涉 毒涉黑等违法犯罪行为。 (73)严厉打击侵犯儿童合法权益的网络违法犯罪行为 严格禁止制作、复制、发布、传播或者持有有关未成年人的淫秽色情物品和网络信息等行为。严格禁止对儿童实施的网络欺凌行为。严厉打击利用网络诱骗儿童参与赌博以及敲诈勒索、实施金融诈骗等 违法犯罪行为。 (74)有效预防未成年人违法犯罪 健全完善未成年人违法犯罪分级干预制度，对未成年人的不良行 为，做到及时发现、制止、管教。及时制止、处理未达刑事责任年龄 未成年人严重危害他人及社会的行为。健全完善专门学校入学程序、 学生和学籍管理、转回普通学校等制度。依法惩戒与精准帮教相结合， 增强教育矫治效果，预防重新犯罪。保障涉罪未成年人免受歧视，依 法实现在复学、升学、就业等方面的同等权利。全面夯实预防未成年 人犯罪工作的基层基础。 (75)推进儿童保护公共法律服务体系建设 将儿童权益保护工作与公共法律服务体系建设工作统一推进，提升针对儿童的公共法律服务供给能力和服务质量。推进建立专业化儿童法律援助律师队伍。充分保障符合司法救助条件的儿童获得有针对 性的