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粮食安全研究进展与模式创新 摘要 粮食安全是事关国家和地区社会稳定的重大问题。在引用大量文献的 基础上，对粮食安全的概念及内涵、国内外研究的现状、粮食安全存在的问题进 行了详细梳理与分析。并据此，结合目前粮食安全研究存在的一些具体问题，从 地理学的角度给出了粮食安全研究的地理学模式。 关键词 粮食安全；地理学；模式 1 粮食安全的概念与内涵 粮食安全的概念最初是在 20 世纪 70 年代中期粮食危机中由世界粮农组织 FAO 界定的，它的定义是“保证任何人在任何时候都能够得到为了生存和健康所 需要的足够食品”[1-2] 。它包括粮食的产能安全（Grain Production Security ）、粮 食的市场安全（Grain Market Security ）和粮食的消费安全（Grain Consumption Security ）[3-4]。 1983 年4 月，粮农组织世界粮食安全委员会通过了总干事爱得华·萨乌马提 出的粮食安全概念，这个概念要具体得多。其内容为：“粮食安全的最终目标是， 确保所有的人在任何时候既能买得到又买得起他们所需要的基本食品。” 中国于 1992 年提出了自己的食物安全概念，即食物安全是指能够有效地提 供全体居民以数量充足、结构合理、质量达标的包括粮食在内的各种食物。中国 的食物安全概念更接近于萨乌马的概念，强调的是食物需求与供给均衡的安 全。中国作为世界上的人口大国和粮食消费大国，其粮食产能安全问题一直 成为国际上最为关注的焦点[5-6]。 2 粮食产能安全的研究进展 2.1 国家尺度的粮食产能安全研究 粮食作为国民经济的重要战略物资，关系到国计民生的各个方面，也关系到 社会、政治的稳定，粮食安全是国家安全战略的重要组成部分，其重要性是任何 其他商品无法比拟的[7]。人多地少是我国的基本国情，目前中国约有13 亿人口， 预计到2030 年人口将达16 亿左右，吃饭问题始终是中国政府非常关心和重视的 头等大事[8]。国内学者对粮食产能安全的研究主要集中在对全国粮食供求状况 的研究、耕地资源态势的分析以及粮食产量影响因素的分析等领域[9-12]。其中 针对耕地资源与粮食产量关系的研究较多，许多学者就粮食安全的保障问题、耕 地保护问题、如何协调粮食生产与耕地保护之间的关系提出不同的看法[13-16]。 余振同等指出了我国粮食安全任务越来越艰巨的表现：①粮食需求随人口的 增加而不断增加，国际市场不会无限制地满足我国粮食需求。②耕地质量降低也 威胁粮食安全。耕地总量减少难以避免，后备耕地所剩无几，非农建设占用耕地 将继续增加，生态退耕将减少耕地数量，耕地减少的总体额度很大；耕地质量总 体不高，耕地质量在不断下降，非农建设侵占良田，而开垦补偿的则是劣质地， 造成耕地总体质量下降；耕地“用”、“养”不当，引起耕地质量下降；耕地加剧退 化引起耕地质量不断下降[17]。 鲁奇认为：在粮食安全问题上，我国正处于经济高速增长时期，作为人口大 国应该依靠自己的资源基础，构建自己的粮食安全保障。在耕地问题上，建立保 护耕地资源的法律体系，开展保护耕地的教育。耕地财产权利制度不完善，管理 不到位，经营耕地没有长期的、良好的赢利预期，导致掠夺式利用或随意撂荒加 剧了耕地质量的下降[18]。 傅泽强对中国粮食安全与耕地资源变化作了相关分析，对耕地面积变化率与 粮食产量年增长率的相关分析结果表明，粮食单产提高对粮食总产增长的作用增 强，而耕地数量的扩张对粮食总产的增长居于次要地位。说明耕地面积的扩张受 自然供给的限制，增加潜力有限，在耕地面积达到一定数量时，粮食总产的增加 必须依靠物质、技术的高投入以提高粮食单产来实现，其中农村科技进步的作用 极其重要。当物质和技术投入相对较高时，耕地资源对粮食生产的约束作用会弱 化，但这并不意味着在耕地资源的弱约束期内可以无视耕地资源的流失问题 [19]。 2.2 省（区）尺度的粮食产能安全研究 目前，对省（区）的未来粮食安全研究也越来越多，既有缺粮区，也有农业 大省。黄广宇、蔡运龙针对福建省耕地资源与粮食安全状况，对耕地资源数量变 化对粮食生产的约束作用作了探讨，分别就耕地面积变化率与粮食产量增长率的 相关性、粮食播种面积与单产对粮食产量的贡献率、耕地资源质量和生态环境变 化对粮食生产的影响作了分析；同时，作者对实现福建省粮食安全提出了强化法 律手段、保护耕地资源、在保护生态环境前提下，