群体性事件应急预案_2.docVIP

群体性事件应急预案 突发性、群体性事件应急预案 一、编制目的、原那么 为了有效地处臵发生在单位1 四、群体性事件应急救援组织机构 1、组织机构 工程部成立以工程经理、书记为组长、副经理、总工为副组长，各职能部门、架子队长为成员的维稳应急领导小组，负责指挥及维护稳定工作。维稳应急办公室设在工程部综合办公室。 组 长〔指挥〕： 副组长〔指挥〕：平 组员〔协调、联络〕：素 组员〔后勤〕：波 2、机构职责 〔1〕应急小组组长〔指挥〕：要认真观察本工程外施人员的思想动态和异常情况，认真做好思想政治工作，对有矛盾激化趋势的事件，应按组织体系及时汇报，及时化解矛盾，防止矛盾升级，不得无视、隐瞒有矛盾激化趋势的事件发生。出现应急前兆时，本工程部领导人员要积极出面调解处理，并保持与本工程应急指挥领导小组的联系，随时汇报事态进展。进入应急状态紧急阶段时，工程经理必须在现场指挥工作，组织本工程部应急小组与分包单位进行沟通，负责通过各种方式解决纠纷。 〔2〕应急小组副组长〔指挥〕：负责协助总指挥掌握事件情况，密切关注事件的开展趋势，提供处理方案，提出建议。 〔3〕小组成员〔协调、联络〕：负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作；负责联系社会的援助，协调外援的协调工作。 〔4〕小组成员〔后勤〕：负责执行组长启动的应急预案；负责群体性人员的救援、善后处理等工作；负责接收、传递群体性、突发性 2 事件信息，并及时将事件的开展态势及处理情况上报领导小组；负责后勤保障等工作；完成领导小组交办的其他工作。 五、监控与预警 1、信息监测与报告 〔1〕值班人员接到发生重大群体性、突发性事件报告，应立即上报工程部主要领导，做到早发现、早报告、早处臵； 〔2〕工程部、各洞口、各工班应通过预测预警支持系统，对事件的风险系数、开展趋势等及时分析，科学预测，提出一般处臵或启动相应应急预案的建议，并报工程部； 〔3〕对监测到的预警信息及时分析，对公众的信息发布，经工程部领导同意后，由工程部统一发布； 〔4〕预警信息发布后，工程部、各洞口、各工班及相关领导根据预警级别及时按照预案做出部署，迅速采取行动，防止事件的发生或进一步扩大。 2、信息报送主要内容 〔1〕事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因等根本情况； 〔2〕事发地相关部门已做的工作和采取的措施； 〔3〕造成的社会影响，要有书面相关资料备案； 〔4〕需要报告的其他事项。 六、事件分级 群体性事件等级主要根据群体性、突发性行为的剧烈程度、涉及人员的数量以及对生产生活危害程度予以确认。划分为：特别严重群体性事件〔Ⅰ级〕、严重群众性事件〔Ⅱ级〕和较大群体性事件〔Ⅲ 3 级〕。 1、特别严重群体性、突发性事件〔Ⅰ级〕 〔1〕一次参与人数20人以上，严重扰乱工作、生产生活秩序，影响施工现场稳定的。 〔2〕到工程所属公司机关、地方政府信访机构、工程部到达20人的上访事件。 〔3〕因矛盾纠纷和不稳定因素引发的群体性纠纷和过激行为〔如围堵、拦路、打架斗殴等事件〕。 〔4〕视情况需要作为Ⅰ级对待的其它行为事件。 2、严重群体性、突发性事件〔Ⅱ级〕 〔1〕一次参与人数在10以上行为过激、影响工作秩序和群众生产生活秩序的。 〔2〕到工程所属公司机关、地方政府信访机构、工程部到达10人的上访事件。 〔3〕因矛盾纠纷和不稳定因素引发的群体性纠纷和过激行为〔如上访、围堵、拦路、打架斗殴等事件〕。 〔3〕视情况需要作为II级对待的其它行为事件。 3、较大群体性、突发性事件〔Ⅲ级〕 除属于特别重大、重大群体性上访事件的情况外，到工程部集体上访人数5人以上、影响工作秩序和群众生产生活秩序的。 七、 分级响应程序 1、特别严重突发性事件〔Ⅰ级〕响应 〔1〕特别严重群体性、突发性上访事件发生后，应急小组组长、副组长、主体责任部门负责人在接到报告的第一时间内到达现场，积 4 极开展处臵工作，并立即将相关信息上级领导及有关部门。 〔2〕接到相关信息后，由应急小组组长、副组长、召集紧急会议,确定启动本预案。 〔3〕副经理、书记到现场参与解决。 2、严重群体性、突发性事件〔Ⅱ级〕响应： 〔1〕严重群体性、突发性事件发生后，应急小组组长、副组长、事件发生主体责任部门负责人在接到报告的第一时间内到达现场，积极开展处臵工作，并立即将相关信息报送上级领导及有关部门。 〔2〕接到相关信息后，指挥部指挥长或副总指挥、应急小组组长、副组长召集紧急会议,确定是否启动本预案，根据情况决定开展现场处臵工作。 〔3〕副经理、书记到现场参与解决。 3、较大群体性、突发性事件〔Ⅲ级〕响应： 〔1〕较大群体性、突发性事件发生后，事发地的主体责任部门负责人在接到报告的第一时间内到达现场，积极开展处臵工作，并立即将相关信息报送上级领导及有关部门。 〔2〕接到上级处臵信息后，参与协调与处臵，