生态工业园区绿色发展与环境管理要点.docx

生态工业园区绿色发展与环境管理要点 摘要：生态工业园的发展是一个长期的过程。许多国家通过政策和项目促进 生态工业园的发展。建设生态工业园对实现绿色产业发展、促进高质量产业发展 具有重要意义。本文阐述了生态工业园区的基本概念、生态产业链系统构成、环 境管理服务平台的作用，为其他工业园区的发展提供借鉴。 关键词：生态工业园区;绿色发展;环境管理要点 1中国工业园区发展 1.1为什么会出现工业园区 自工业革命以来，寻求高效、可持续的发展模式一直是工业发展的宗旨之一。 19世纪中叶，工业活动逐渐集中在特定地区，与居民区和农业区分离。工业活动 集中的地区逐渐被称为工业区、工业园区等。19世纪末，英国经济学家马歇尔提 出了“工业集聚”的概念。波特进一步提出了产业集聚的“钻石模型”理论，并 深入探讨了产业集聚对竞争力提升的作用。产业集聚是促进区域经济增长的重要 途径，是工业化进程中的普遍现象，是产业高效发展的重要模式。产业集聚是促 进工业园区发展的重要理论基础之一。 1.2中国工业园区的发展历程 中国工业园区的发展与改革开放后经济技术开发区的建设发展密切相关。 1979年中共中央、国务院决定在深圳、珠海、汕头、厦门兴办“经济特区”，深 圳特区南头半岛的蛇口工业区，面积2 km2,是中国第一个对外开放的工业园区。 1984年，党中央，国务院决定进一步开放14个沿海港口城市,规定这些城市可以划 出地理界限明确的区域,设立经济技术开发区。1988年，国家批准设立第一个高 新技术产业开发区一一北京新技术产业开发试验区。同年，漕河泾新兴技术开发 区在上海建成。1992年，国务院开放了一大批长江沿岸城市、内陆边境城市和内 陆省会城市，并开始建设国家高新技术产业开发区。从那时起，中国出现了 “开 发区热”。截至2004年8月，全国共有各类开发区6866个，规划面积3.86万 平方公里。但是，随着开发区在全国的扩散，暴露出一系列问题，包括一些地方和 部门擅自批准设立范围广泛的开发区，擅自占用大量耕地，，越权出台优惠政策， 大量开发区功能不完善。自2003年以来，中国政府开始撤出和重组开发区。经 过四年的清理整顿，4813多个开发区被拆除和合并，25000平方公里的土地被收 回。根据国土资源部发布的《中国四大开发区公告目录》（2006年版），截至 2006年，国务院已批准设立222个国家级开发区和1346个省级开发区。 2当前工业园区绿色发展存在的问题 绿色制造成本高，企业主动性不强。目前，工业园区企业绿色化进程基本上 仍处于“大企业唱戏、中小企业看”的尴尬局面。一些制造企业的经营管理理念 还比较落后，没有将绿色制造纳入企业发展战略。同时，无论是创新生产工艺， 开发新的绿色产品，还是使用先进的绿色（节能、节水、污染防治等）设施，都 需要以增加成本投资为基础。短期投资较大，收益期较长，导致企业主动实现绿 色改善和推广的意愿较弱。产业结构调整任务重，动力不足。一些工业园区仍以 传统产业为主，处于中低端环节，而节能环保、生物技术、医药、新能源汽车、 高端装备制造等战略性新兴产业仍处于培育期。高新技术产业的比重与先进地区 还存在差距，新的经济增长点的形成还需要时间。尽管科技创新活力不断增强， 但与先进地区相比，创新投入尤其是研发投入不足。受县域环境的限制，对科技 型企业和高端技术人才仍然没有吸引力。政策支持力度不够，绿色消费理念尚未 成为主流。无论是绿色产业的发展还是绿色制造技术的推广应用，一般都属于政 策驱动型市场，在很大程度上需要政府的大力推动。以追求短期投资回报为主的 社会资本不强，投资绿色产业的主观意愿不强；与此同时，虽然绿色消费已逐渐 成为一种时尚，但由于成本高、价格高、受众范围窄，绿色产品在市场上的竞争 优势并未凸显。 3中国工业园区绿色发展的探索与经验 3.1坚持绿色发展理念，提高思想认识 企业要不断创新发展观念，摒弃落后的发展模式，坚持绿色发展原则色彩发 展之路。在经济快速发展的今天，企业的生产越来越活跃这场运动对中国的生态 环境造成了一定的破坏。因此，企业在发展在这个过程中，我们应该不断减少污 染物的排放和生产能耗，从而减少企业的生产对环境的影响。目前，世界各国都 开始重视绿色发展和环境保护生产保障也成为企业未来的发展趋势，这就要求企 业进行生产同时，注重生态环境的保护，使经济发展与生态环境相协调和谐相处， 实现经济与环境的双丰收。绿色发展理念将其落实到园区企业发展中，引导企业 走绿色环保的可持续发展道路继续走发展道路，减少企业发展带来的环境污染问 题实现县域工业园区的绿色发展尤为重要在此背景下，工业园区的重点应该从促 进经济发展转向绿色发展其中，将工业园区作为促进企业绿色发展的重要战场， 实现工业园区化对县域工业园区进行绿色改造，从而促进县域工业