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安全风险分级管控管理方法
第一章总则
第一条目的
为增强安全生产工作,正确辨别安全风险,评论其风险程度,并进行风险分级,进而进行有效控制,实现事先预防、消减危害、控制风险的目的。
第二条范围
本方法合用于公司范围内安全风险的辨别、评论分级和控制管理。
第三条编制依照
《安全生产法》(主席令第13号)
《山东省安全生产条例》(2006年6月1日)
《工贸公司安全风险分级管控系统建设实行指南(试用版)》
《化工公司安全风险分级管控实行指南(试用版)》
《工贸行业较大危险要素辨别与防备指导手册(2016版)》
《电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)》
GB26860-2011)
《电业安全工作规程第一部分:热力和机械》
GB26164.1-2010)
《对于成立完美风险管控和隐患排查治理两重预防体制的
通知》(鲁政办字〔2016〕36号)
《对于深入安全生产隐患大排查快整顿严执法集中行动推
201616
《加速推动安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个系统建设工作方案》(鲁安办发〔2016〕10号)
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第四条术语和定义
1)危险源(风险点):危险源是指一个系统中拥有潜伏能
量和物质开释危险的、可造成人员损害、在必定的触发要素作用下可转变为事故的部位、地区、场所、空间、岗位、设备及其位
置。它的实质是拥有潜伏危险的源点或部位,是迸发事故的源泉,是能量、危险物质集中的核心,是能量从那边传出来或迸发的地方。
2)风险辨别:辨别风险点的存在并确立其特征的过程。
3)风险评论分级:评估风险大小以及确立风险能否可允许
的全过程。
第五条公司成立安全风险分级管控组织领导小组,对安全风险分级管控系统建设负全面领导职责。
组长:
副组长:
小构成员:
领导小组下设公司风险评估小组,负责安全风险分级管控详细实行工作,部署落实“风险点辨别及风险评预计划”,审查、评估、汇总各部门提报的风险点辨别和分级管控举措内容。
安全科负责公司风险评估小组综合监察、协调、管理及查核有关工作,并实时向安全风险分级管控领导小组报告工作动向。组长:
副组长:
小构成员:
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生技、运转分别组织成立本单位的风险评估小组,负责将“风
险点辨别及风险评预计划”分解落实至专业、班组、岗位,组织
对本单位风险点进行辨别评论、评审和提报公司评审。生技科主
要对设备设备和检维修作业活动方面进行辨别评论和管控,运转
科主要对设备设备和生产操作作业活动方面进行辨别评论和管控。
第二章安全风险的辨别第六条风险点的分类
依据公司生产的特色及生产现场的实质状况,将公司范围内的风险点分红以下两大类:
生产现场及其余地区的物的不安全状态、作业环境的不安全要素及管理缺点;
作业过程中的人的不安全行为。
第七条危害要素造成的事故类型及结果
危害要素造成的事故类型,包含物体打击、车辆损害、机械损害、起重损害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其余爆炸、中毒和窒息、其余损害。
危害要素引起的结果,包含人身损害、伤亡疾病、财富损失、
歇工、违纪、影响商誉、工作环境损坏、环境污染等。
第八条风险点辨别的方法
静态剖析:以安全检查表法(SCL)对生产现场及其余地区的物的不安全状态、作业环境不安全要素及管理缺点进行识
别。
1)安全检查表编制的依照
①有关标准、规程、规范及规定;②国内外事故事例和公司过去的事故状况;
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③系统剖析确立的危险部位及防备举措;
④剖析人员的经验和靠谱的参照资料;
⑤有关研究成就,同行业或近似行业检查表等。
2)安全检查表剖析步骤
①按专业列出《设备设备清单》(参照表1-1)。
表1-1设备设备清单
专业:NO:
序号设备名称所在部位备注
1
2
②确立编制人员。包含熟习系统的各方面人员,如专工、值
长、班长、值班员、检修员、安全员等。
③熟习系统。包含系统的构造、功能、工艺流程、操作条件、
部署和已有的安全卫生设备。
④采集资料。采集有关安全法律、法例、规程、标准、制度
及本系统过去发生的事故资料,作为编制安全检查表的依照。⑤鉴别危害要素。按功能或构造将系统区分为子系统或单
元,逐一剖析潜伏的危险要素。
⑥列出安全检查剖析评论表。针对危险要素和有关规章制
度、过去的事故教训以及本单位的查验,确立安全检查表的重点和内容,填入《安全检查剖析(SCL)评论表》(参照表1-2)相应内容。
表1-2安全检查剖析(SCL)评论表
地区/工艺过程:装置/设备/设备:NO:
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序
产生误差的
可能
严重
风险
建议更正/
标准
性
程度
风险
检查项目
现有安全控制举措
度
备注
号
主要结果
(L)
(S)
等级
控制举措
(R)
1
2
剖析人员:剖析日期:
2.动向剖析:以作业危害剖析法(JHA)并依照作业步骤分解逐
一对作业
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