超越力量：通过绿色过渡的现实主义路径（英译中）.pdf

超越力量 ： 通过绿色过渡的现实主义路 径 罗宾 · 加斯 ， 罗伯特 · 阿特金森和爱德华 · 统治者|2023 年 7 月 试图通过补贴 ， 法规和劝告来强制采用清洁能源将失败。刺激绿色过渡的唯一现实方法是开发能够达到与肮脏 技术相当的有效价格和性能的清洁技术。然后市场将大规模采用它们。 KEY TKEAWAYS  气候变化是全球性的 ， 因此解决方案必须是全球性的。特别是 ， 它们必须满足低收入国家的需求 ， 这些国家对能源的需求增长最快 ， 并且支付绿色溢价的能力和意愿低至不存在。  没有证据表明 ， 通过监管、补贴或劝诫来迫使变革会奏效 — — 而且有大量证据表明 ， 这不会奏效。 低收入国家不会以牺牲增长为代价来采用清洁能源。更富裕的国家也不会。  所需的能源转型规模非同寻常 ： 它需要在全球范围内转移所有行业的能源生产 ， 分配和使用。到 2050 年 ， 所需的投资估计在 84 至 275 万亿美元之间。  The market is the only lever powerful enough to drive the transition at the scale required — and it will only work when clean leave energy technologies can outcompetition dirty ones without subsidies or regulation. So, they must reachine price / performance parity (P3  政府的主要工作是帮助各种技术达到 P3 。一些解决方案需要技术突破或规模才能具有竞争力 ： 政府 应该帮助这些技术实现。  其他人永远不会达到 P3 ； 它们是对资源的浪费 ， 应该投资于创新。政府应该认识到差异。  各国政府必须将所有政策努力和工具集中在获得 P3 的关键技术和解决方案上。其他一切都分散了注意 力。没有有效的均等 ， 世界上所有的补贴 ， 法规和劝告都将毫无用处。 itif. org CONTENTS 主要收获 1 Introduction 2 部队学校 7 一旦 P3 实现 ， 市场是脱碳的关键杠杆 10 气候变化是全球性的 ， 所以绿色转型必须是全球性的 12 我们拥有所需的所有技术 - 也许 ， 但不是在 P3 15 强制忽略 P3 的政策将失败 19 条例 19 补贴 22 税收 24 劝告 24 创新达到 P3 29 P3 镜头 31 的功率 结论 37 尾注 41 INTRODUCTION 气候危机正确地激励了政策和政策制定者。然而 ， 大多数政策都基于这样一个核心前提 ， 即政府必须在各自 的边界内强制实现绿色过渡 ， 因为没有这一点 ， 就不会转向清洁能源。我们所说的 “武力 ” 是指一系列寻求强 加解决方案的政策 ， 如果没有武力 ， 这些解决方案将不会被广泛采用。 因此 ， 我们对清洁能源有大量补贴 ； 对肮脏能源征税和拟议的禁令 ； 清洁能源的监管要求 ； 以及对公司和消 费者 “走向绿色 ” 的劝告 ， 包括呼吁“ 去增长 ” 。 如果全球变暖是一系列国家问题，尤其是主要问题在于富裕的西方国家，那么这种强迫策略可能会奏效，至少在 某些部门和某些地区。一些国家可能愿意承担从化石燃料过渡的巨大成本 - 尽管即使在富裕国家，也普遍反对政 策导致的成本增加。1 即使在美国，也没有采用更昂贵的绿色替代品的强烈愿望。但是气候变化不是一个国家问 题，全球变暖是全球性的，因此需要全球解决方案，特别是在所有国家都有效的解决方案，特别是低收入国家， 这些国家的排放量随着人口增长，经济增长，城市化和电气化而继续快速增长。因此，有效的解决方案只能是所 有消费者，公司和国家都可以采用的解决方案，而很少或根本没有额外的成本或降低的性能。因此，当前将更昂 贵且功能更低的清洁能源解决方案强加给用户的策略无法在全球范围内扩展，甚至不太可能扩展。 信息技术与创新基金会 | 2023 年 7 月 PAGE 页2 最热切致力于应对气候变化的富裕国家。这不是悲观 ； 这是现实主义。 现在是实施全新战略的时候了 ： 我们必须使用政府政策，而不是强制变革，而是通过广泛开发满足肮脏能源价 格和性能水平的技术来实现变革 （ “价格