国际投资（第九章）中国利用外资.pptx

国际投资International Investment第九章 中国利用外资2021 第一节中国利用外资概述第二节中国直接利用外资第三节中国对外借款目 录CONTENTS第四节中国企业境外上市第五节QFII制度和RQFII制度 学习目标Learning objectives 通过学习本章内容，学生应了解中国利用外资的概念和发展进程；掌握中国直接利用外资的方式、外商直接投资的规模和结构；熟悉中国对外借款的方式、中国企业境外上市的模式，以及QFII制度和RQFII制度对我国证券市场的影响。 章前导读Introduction before chapter让中国外商投资环境更清新 习近平总书记指出：“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资。过去，中国吸引外资主要靠优惠政策，现在要更多地靠改善投资环境。” 当前，随着中国经济由高速增长阶段进入高质量发展阶段，中国利用外资面临的形势和环境也发生着深刻变化。2008年金融危机爆发后，全球直接投资流量大幅下降，近年来虽在波动中呈现恢复性增长，但一直未达到金融危机前的高点。目前，各国纷纷出台促进投资自由化、便利化的政策，加快签订各类投资协定，增强对外商投资的吸引力，全球范围内对有限投资资源的竞争日趋激烈。 ……（详见教材P155-156）思考： 1．现在的中国已经“不差钱”了，为什么还要引进外资？ 2．以前中国吸引外资主要靠优惠政策，现在要更多地靠改善投资环境。对此，该如何理解？ 01中国利用外资概述 一、利用外资的概念与分类 利用外资是指利用来自国外的货币资金（如借入国外资金、吸收国外投资、接受国外经济援助等）、物资、技术、专利等国外资本，解决本国资金、设备不足的困难，或进行资金调节，以达到发展本国经济的目的。 利用外资的方式有很多种，大致分为直接利用外资和间接利用外资。 直接利用外资是指吸收外国投资者的资金或资产（含无形资产）直接投入本国企业或事业的生产和建设，并允许投资者参与经营管理活动。 间接利用外资是指通过各种方式吸收国外贷款，以加速本国经济的发展，是一种国际间的信贷关系。 二、外资对中国经济发展的贡献（二）(一)（三）（四）（五）弥补国内建设资金的不足引入先进的技术设备和管理经验增强产品的国际竞争力，扩大出口提高财政收入，增加就业机会促进我国社会主义市场经济体制的完善 三、中国利用外资的发展历程（一）试点探索阶段（1978—1991年）这一阶段以十一届三中全会做出实行改革开放的历史性决策为标志。我国通过试办深圳等经济特区，大力吸引外资发展劳动密集型出口加工业。这一阶段，我国利用外资开始起步，并在探索中不断扩大试点，年均实际使用外资达17.9亿美元，1991年实际使用外资达到43.7亿美元。 三、中国利用外资的发展历程（二）快速发展阶段（1992—2000年）这一阶段以1992年邓小平同志发表南方谈话和党的十四大决定建立社会主义市场经济体制为标志。这一时期，外商投资领域从出口加工业扩大到高新技术等产业，从制造业扩大到服务业，对外开放范围由沿海扩大到沿江、内陆和沿边，形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。这一阶段，我国利用外资快速发展，年均实际使用外资近360亿美元，2000年实际使用外资达到407.2亿美元。 三、中国利用外资的发展历程（三）高层次开放阶段（2001—2011年）这一阶段以2001年我国加入世界贸易组织为标志，我国从单方面自主开放转变为与世界贸易组织成员在国际规则下相互开放。加入世界贸易组织开启了中国全面参与经济全球化，充分利用国内国外两个市场、两种资源的新时期。这一阶段，我国积极履行入世承诺，进一步扩大对外开放，利用外资方面更加注重促进产业优化升级和区域协调发展，年均实际使用外资达803.2亿美元，2011年实际使用外资达到1 239.9亿美元。 三、中国利用外资的发展历程（四）全面开放阶段（2012年至今）这一阶段以推动形成全面开放新格局、对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度为标志。党的十八大提出，适应经济全球化新形势必须实行更加积极主动的开放战略。2013年11月，党的十八届三中全会提出了探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式、统一内外资法律法规、加快商签投资协定、改革涉外投资审批体制、放宽投资准入、建设上海自贸试验区、扩大内陆沿边开放等改革任务，明确了新时期利用外资的顶层设计。2015年5月，中共中央、国务院发布了《关于构建开放型经济新体制的若干意见》，对创新外商投资管理体制做出了全面部署。 三、中国利用外资的发展历程中国逆势而上成为全球最大外资流入国2020年，全球外国直接投资大幅下降，从2019年的1.5万