宁波跨境电商发展的现状分析及对策建议.doc

宁波跨境电商发展的现状分析及对策建议作者：詹和平来源：《宁波通讯·综合版》2022年第01期 ????????2016年1月6日，国务院常务会议决定在宁波等12个城市设立跨境电子商务综合试验区。随后，中国（宁波）跨境电子商务综合试验区领导小组办公室成立，先后出台《宁波市关于加快跨境电子商务发展的若干意见》《宁波市支持跨境电子商务高质量发展的若干政策意见》等文件。六年来，宁波依托港口、产业、开放等综合优势，全力推动跨境电商创新发展，成绩斐然，其中跨境进口业务量多年居全国第一。但综合来看，宁波跨境电商发展仍处于引导培育阶段，存在顶层设计与规划不够健全，监管模式与政策服务有待创新，标杆性企业、龙头性企业培育不足等问题。随着互网联时代的到来，跨境电商已成为外贸发展新的增长点，宁波应顺势而为，积极融入新发展格局，抢占外贸发展“新赛道”，跑出外贸转型“加速度”，擦亮宁波开放“金名片”。 ????????宁波发展跨境电商具有重要意义 ????????有利于巩固拓展开放新优势。宁波要高质量发展建设共同富裕先行市，开放的优势不能丢、只能强化不能弱化。2021年1—11月，宁波外贸进出口额为1.09万亿元，其中跨境电商进出口额为1600.1亿元。当前，传统外贸集装箱式的大额贸易正逐渐被小批量、多批次的跨境进出口贸易所取代，宁波必须下好先手棋、打好主动仗，积极抢占外贸发展制高点，进一步巩固拓展开放新优势，为建设共同富裕先行市奠定扎实的物质基础。 ????????有利于把握数字贸易新机遇。随着大数据、人工智能、区块链和云计算等数字技术不断发展，数字贸易已成为国际贸易新模式。作为数字贸易的重要组成部分，跨境电商发展方兴未艾。宁波作为全国首批五个跨境贸易电子商务试点城市之一和全国重要的先进制造业基地，“制造业+跨境电商”既是宁波打造双循环枢纽城市题中之义，更是宁波抢抓数字贸易发展新引擎、拓展外贸发展新空间的主要抓手，将成为未来宁波城市发展的重要特征。 ????????有利于实现制造业发展新转型。宁波拥有近13万家工业企业，但规上工业只有8000余家，量大面广的中小型企业品牌意识还不够强、创新投入相对较少。跨境电商将倒逼带动越来越多的中小型企业注重产品创新、品牌创建和知识产权保护，从低端加工向“研发设计+生产制造+跨境电商”模式转变，从而推动宁波制造向宁波智造转型。 ????????宁波跨境电商发展现状 ????????业务规模快速成长。“十三五”期间，宁波实现跨境电商进出口总额4769亿元，其中，出口总额为4029.6亿元，进口总额为739.4亿元。跨境电商出口额从2016年的216.5亿元增长到2020年的1232亿元，年均增长54.5%；跨境电商进口额从2016年的53.7亿元增长到2020年的254.8亿元，年均增长47.6%。跨境电商占全市外贸比重由2016年的4.3%提升到2020年的15.2%，正在成为宁波外贸发展的生力军。 ????????监管模式不断创新。海关、税务、外汇等监管部门强化协同创新，加强大数据在口岸监管、行业管理与服务领域的创新应用，推动宁波实现“海、陆、空、邮、信息”五港联动，形成跨境电商进出口全供应链多模式发展格局。 ????????市场主体活力迸发。目前，全市跨境电商企业已经超过1.6万家。菜鸟、考拉海购等平台相继落户宁波设仓，全市跨境进口保税仓总面积已突破120万平方米。2020年，由宁波舟山港集团和跨境电商龙头企业豪雅集团等22家单位发起成立的中国（宁波）跨境电商出海联盟，带动传统企业通过跨境电商制造出海、品牌出海，全年推动联盟对接企业超过1500家。 ????????全球布局开始提速。截至2021年三季度末，全市共有62家企业在全球21个国家建设经营海外仓213个，总面积达271万平方米，覆盖美国、英国、德国、澳大利亚等传统贸易优势国家以及波兰、西班牙、印尼等“一带一路”重要节点和捷克、墨西哥、尼日利亚等新兴市场。 ????????宁波跨境电商发展存在的主要问题 ????????顶层设计和规划不完善。虽然目前宁波跨境电商企业主体较多，但大多是从工贸企业或外贸企业自发转型而来。从市级层面看，对加快跨境电商发展的重要性认识还不够足，危机感、紧迫感、责任感还不够强，部门间还未真正形成有效合力，导致缺少清晰的发展目标和强有力的工作体系、组织体系及政策体系，顶层设计和规划引领作用发挥亟待增强。 ????????缺少龙头型的大企业大平台。尽管宁波有着港口的天然优势，但较之深圳、杭州等城市，宁波跨境出口电商在公司规模数量、供应链体系完善等方面仍存在明显差距。深圳龙华、龙岗等地培养了一大批年销售额在几亿元到几十亿元的大卖家，环球易购、傲基电商、有棵树等几十家企业成功登陆资本市场。宁波本土跨境出口电商，如优胜电子商务、遨森电子商