2023年中国低空网络信息服务能力白皮书.pdfVIP

2023年中国低空网络信 息服务能力白皮书 一、低空经济的发展情况 习近平主席在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调，要加快新型基础设施建 设，加强战略布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、 安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。2022 年1月中国民用航空局、国家发改委、交通运输部联合印发 《“十四五”民用航空发展 规划》，大力引导无人机创新发展，积极拓展服务领域，完善法规标准体系，创新无人 机产业生态。 近年来，无人机产业已呈现快速发展的态势，2022年中国民用无人机市场规模已达 443.58亿元，预计 2022-2027 年我国工业无人机行业市场规模年复合增长率 （CAGR） 为 39%，到 2027 年我国工业无人机行业市场规模将达到3138 亿元 （数据来源：前瞻 产业研究院）。无人机产业构成主要由上游 （无人机零部件制造商及分系统研制商）、 中游 （无人机系统集成及服务提供商）、下游 （公安、应急、交通、巡检、测绘等应用 场景）为主,随着产业技术的不断创新，将颠覆众多行业的传统作业方式，朝着行业多 领域、性能多样化的新局面发展。结合AI人工智能、信息通信、北斗导航等新一代通 信和信息技术，无人机产业成为推动经济增长和满足人民生活需求的新引擎。 图1-1 中国无人机市场规模 以上数据表明，无人机产业已进入快速增长期，无人机充满整个低空立体空间已成 为一个明确趋势。同时，国内外相关机构均着手制定低空空域管理的相关办法及法规。 2023年4月国务院审议通过 《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例 （草案）》，规范无人 机飞行以及有关活动，并加快完善监管体制机制，健全监管服务平台，提升监管服务能 力，确保飞行活动安全有序。该条例的出台，标志着国家加快了对无人机飞行管理体系 1 的建设与健全，对整个无人机产业的发展具有重大意义。另外，美国FAA在无人监管方 面也颁布相关要求，规定无人机通过RemoteID系统进行身份广播，为政府部门提供追 踪和控制的能力；欧盟航空安全局(EASA)也在积极解决无人机安全交通管理面临的问 题与挑战，制定了监管草案，明确提出了要在U-space中建立更高级别的安全要求。 2 二、低空无人机发展面临的挑战 低空空域无人机活动的特点包括设备异构、高密度、高频次、全覆盖、大连接、高 时效、高安全要求等。目前低空网络服务面临辅助监管机制不完善、低空网络覆盖仍需 优化、低空业务保障有待提高等诸多难题。传统单一的监管及运营服务方式已经无法满 足无人机的监管和服务需求，从单一到体系化转变的趋势逐渐显现。 （1）服务监管机制尚不完善 无人机分类分级复杂，平台构型包含多旋翼、固定翼、混合型等多种。无人机产品 的异构化导致对于无人机的服务及管理缺乏有效的规则及机制，造成了目前无人机使用 过程中难识别、难监管、难处理等一系列难题，亟需统一的监管机制实现对无人机接入、 鉴权授权、飞行业务等有效管控。 （2）低空网络服务仍需优化 蜂窝网络基站的密度不断增加，已经具备了广域覆盖和高速数据传输能力。但现有 的大量无人机仍依赖于与地面站的单点通信方式，极大限制了无人机空中作业的灵活性 和自主性，导致信息孤岛现象严重，飞行信息无法有效共享，削弱了数据资源带来的经 济价值，加大了管理难度。为建立更加开放共享的低空网络服务，需要更加全面的网络 架构升级、无线资源优化，同步保障数据链路安全以支撑低空一张大网的落地。 （3）低空业务保障有待提高 无人机需具备高度的智能化能力，包括感知、识别、决策、控制等多方面的技术支 持，对网络连接的上下行带宽、业务时延、以及网络的链路稳定性提出了较高的要求， 通信网络需要针对不同的无人机业务类型提供特定的网络能力，包括对不同载荷业务的 网络能力适配，以及基于网络状况对无人机飞行路径的优化等。 整体来看，低空无人机发展需要推动行业进行体系化服务及监管能力升级，加速行 业向规范化、标准化快速过渡，通过提供高效、可靠的监管及服务通道，推动行业向更 加成熟、可持续发展的方向迈进。 3 三、面向低空应用的信息基础服务能力技术体系 3.1 总体架构