船舶制造防汛防台安全管理要求 - 编制说明.pdfVIP

《船舶制造防汛防台安全管理要求》编制说明 （报批稿） 一、工作简况 1、任务来源 本项目是根据《国家标准化管理委员会关于下达铸造机械安全要求等 22 项强制性国家标准制修订计划的通知》（国标委发〔2021〕20 号）的要求编制的， 计划编号Q-339，标准名称为《船舶制造防汛防台安全管理要求》。 本标准由中国船舶集团有限公司综合技术经济研究院、中船黄埔文冲船舶有限公 司、友联船厂（蛇口）有限公司、上海外高桥造船有限公司负责起草编制，项目 周期12 个月。 2、主要工作过程 2020 年 3 月，中国船舶工业综合技术经济研究院成立标准起草研究小组， 对本标准项目开始前期研究，并编制标准草案。 2020 年8 月，在北京召开了2020 年工业通信业强制性国家标准立项评审会。 2021 年 7 月，本项目由国家标准化管理委员会正式下达计划，计划编号： Q-339。 2021 年9 月～12 月，任务下达后编制单位组织人员进行讨论协调，开展标 准编制工作，加强资料的收集、咨询有关单位意见、召开编制组研讨会，讨论相 关技术内容。 2022 年 1 月，标准编制组在充分讨论的基础上，对存在的问题进行修改， 于2022 年2 月形成本标准征求意见稿和编制说明。 2022 年3 月，标准编制组公开向27 家船舶制造企业广泛征求意见，回函单 位26 家。26 家回函单位中回函无意见单位16 家，提出建议或意见单位10 家， 提出建议或意见23 条，其中采纳19 条，未采纳4 条，具体见《国家标准征求意 见汇总处理表》。 2022 年6 月16 日，工业和信息化部通过工信部门户网站和全国标准信息公 共服务平台向社会公开征求意见，截止2022 年8 月16 日，未收到社会公开意见 1 或建议。 2022 年8 月底，经2 次公开征求意见及意见处理，形成标准送审稿。 2022 年9 月初，标准编制组组织17 家船舶企业开展送审稿预审，回函单位 14 家。14 家回函单位中回函无意见单位8 家，提出建议或意见单位6 家，提出 建议或意见15 条，其中采纳11 条，未采纳4 条，具体见《国家标准预审意见汇 总处理表》。经送审稿预审及意见处理，形成标准送审稿。 2022 年 11 月29 日，受工业和信息化部安全生产司委托，中国船舶集团有 限公司综合技术经济研究院在上海召开标准审查会，来自中国船舶集团上海船舶 工业有限公司等15家单位的15位专家对标准进行审查。与会专家经过认真讨论， 提出了修改意见和建议，一致通过了对本标准的审查。审查会提出建议或意见 21 条，采纳 21 条，具体见《国家标准审查会意见汇总处理表》。编制组根据审 查会提出的意见对标准文本及相关送审材料进行了修改，形成了标准报批稿及相 关材料。 二、 编制原则、强制性国家标准主要技术要求的依据（包括验证报告、统计数 据等）及理由 1、标准编制原则 本标准本着科学性、合理性和可操作性的原则进行标准制定工作。 本标准的格式严格按照 GB/T 1.1—2020 《标准化工作导则 第 1 部分：标 准的结构和编写》的要求进行编写。 2、标准主要内容的依据 （1）关于标准的适用范围 本标准适用于船舶制造企业防汛防台安全管理工作。 （2）关于标准主要技术内容 本标准规定了船舶制造企业防汛防台管理机构及职责要求、防汛防台装备要 求、防汛防台安全管理要求等。 “管理机构及职责要求”规定了基本要求、防汛防台指挥部、防汛防台办 公室、防汛防台应急队伍的职责要求。 “防汛防台装备要求”规定了基本要求和装备要求。 2 “防汛防台安全管理要求”规定了基本要求、台汛前安全管理要求、台汛中 安全管理要求、台汛结束安全管理要求。 3、标准主要技术内容变化 本标准在 CB 4272-2013 《船舶修造企业防汛防台安全要求》基础上编制完 成，与 CB 4272-2013 《船舶修造企业防汛防台安全要求》相比，本标准主要技 术内容变化如下： a）完善了“管理机构及职责要求”，对防汛防台指挥部、防汛防台办公室、 防汛防台应急队伍分别提出具体职