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前 言
综合管廊作为城市的“生命线”工程,不仅可以逐步消除“马路
拉链”、“控制蜘蛛网”,美化城市空间,还可以有效提高城市综合
承载能力。与其他国家相比,我国地下综合管廊建设起步较晚,但近
几年进入快速建设发展期,据统计,截至2017年底,国内已超过202
个市县建设综合管廊,其中有35个为国家综合管廊试点城市,累计
开工建设综合管廊4552公里。我国已成为世界上综合管廊建设规模
最大的国家,但在大规模建设的同时,一些城市也逐渐暴露出综合管
廊工程专项规划不合理、管线入廊难、安全运营管理机制不完善等问
题。不难发现,相关技术规范的缺失,是造成这些问题的重要原因,
这不仅影响我国城市地下综合管廊建设的推进,还会造成建设环节的
资源浪费和运营安全隐患等问题。
福建省高度重视综合管廊建设,早在2007年厦门就启动了湖边
水库综合管廊建设,我省厦门市和平潭综合试验区同时作为国家管廊
试点城市,在省住房和城乡建设厅的指导推动下,管廊建设稳步有序
推进,目前省内已建成投用管廊超过80公里,在建管廊约120公里。
根据 《福建省 “十三五”城乡基础设施建设专项规划》,到2020年
我省综合管廊建成投用规模将达280公里。福建省独特的地理环境,
素有“八山一水一分田”之称,山地城市多、沿海城市地下水位高,海
水环境较为常见,有些管廊甚至需要穿江过海,特殊的地形地质条件
使得管廊设计难点较多、工程技术难度较大、投资成本较高。综合管
廊作为新型市政工程,国标和行业标准较少,无其它省市综合管廊标
准体系可借鉴,创建适合我省综合管廊工程建设标准体系迫在眉睫且
难度大。
为做好福建省综合管廊工程建设地方标准编制规划工作,全面梳
理综合管廊建设标准体系专业架构,形成科学、合理、具有福建特色
的综合管廊标准体系,满足我省综合管廊工程建设的发展和市场服务
的需求,为综合管廊工程建设标准编制管理提供依据,有序推进标准
编制工作。 2017年7月至2018年4 月,福建省住房和城乡建设厅
组织厦门市政管廊投资管理有限公司、福建省建筑科学研究院、福建
省建设工程质量安全监督总站、厦门市政集团、厦门市市政建设开发
有限公司、厦门百城建设投资有限公司、厦门市市政工程设计院有限
公司、福州大学、平潭综合实验区管廊投资管理有限公司等单位,并
会同厦门城市规划设计研究院、福州市勘测院、厦门中平公路勘测设
计院有限公司、深圳市政院福建分院、厦门市政交通规划设计院有限
公司、厦门市建筑科学研究院集团股份有限公司、国网厦门供电公司、
厦门水务集团、厦门华润燃气有限公司、厦门精图信息技术股份有限
公司等有关综合管廊规划、设计、施工、技术咨询单位,编制了福建
省综合管廊工程建设地方标准体系研究报告。
参与编制单位:
厦门市政管廊投资管理有限公司
福建省建筑科学研究院
福建省建设工程质量安全监督总站
厦门市政集团
厦门市市政建设开发有限公司
厦门百城建设投资有限公司
厦门市市政工程设计院有限公司
厦门城市规划设计研究院
福建省综合管廊工程建设地方标准体系研究报告
一、综合管廊工程标准建设现状
工程建设标准是为工程建设领域内获得最佳秩序,对工程建设技
术、管理活动和结果需要协调统一的事项,所制定的共同的、重复使
用的技术依据和准则。工程建设标准体系是工程建设领域的部分或所
有工程建设标准,依据彼此客观存在联系,构成的一个或若干个科学
的有机整体。
构建工程建设标准体系的目的是通过建立并实施科学规范的工
程建设标准体系,可以实现对工程建设标准化的科学管理和标准项目
的合理布局,明确重点,科学立标,避免矛盾,减少重复,使工程建
设标准能够适时全面覆盖工程建设活动的各个领域和各个环节,从而
保障工程建设有据有序进行。
(一)国家、行业标准建设现状
根据国家工程建设标准体系框架划分,综合管廊工程建设标准体
系按使用范围和共性程度可分类为基础标准、通用标准和专用标准
(其定义详见附表1注2),标准体系框架如图1所示,该标准体系
框架适用于综合管廊工程的规划、设计、施工、验收、运行维护及安
全和信息化管理等全过程。
1
福建省综合管廊工程建设地方标准体系研究报告
综
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