环境影响和安全风险控制程序.docx

环境影响和安全风险控制程序 1目的 为识别和评价经营和生产活动中的环境因素及危险源，确定并及时更新重要环境因素和重大危险源，确保其得以有效的控制，以改进环境绩效和降低安全风险。 2适用范围 适用于公司生产经营涉及的活动、场所、设施、人员的环境因素及危险源识别、评价、更新及控制。 3职责 3.1管理者代表负责批准确重要环境因素和重大危险源。 3.2运行管理部负责组织环境因素和危险源的识别汇总、评价、分类和重要环境因素与重大危险源的清单发放及风险控制方案的组织制定。 3.3各部门负责本部门工作场所及周边的环境因素和危险源的识别，制定控制措施并组织实施。 4程序 4.1环境因素识别与危险源辨识 4.1.1环境因素的识别 ⑴识别可控制的环境因素时，充分考虑：生产过程、设备运行过程、物资储运过程、办公生活过程。 ⑵识别可施加影响的环境因素时，充分考虑供方和分包方所提供的产品或服务过程。 ⑶识别环境因素要考虑过去、现在和将来三种时态；正常、异常和紧急三种状态，环境因素描述应是“名词+动词（如：电消耗）”。 ⑷识别的内容要考虑以下八个主要方面： a)对水体排放； b)对大气排放； c)对土地的排放； d)原材料和自然资源的使用； e)能源的使用； f)能量释放（如热、辐射、振动等）； g)废物和副产品； h)物理属性，如大小、形状、颜色、外观等。 各部门依据本部门职责涉及的工作场所及周边和活动范围，按识别的过程和内容，对环境因素进行识别，填写《环境因素识别与评价表》，经部门经理复核后，提交运行管理部。 4.1.2危险源的辩识 ⑴辨识可控制的危险源时，应充分考虑：生产过程、设备运行过程、物资储运过程、办公生活过程。包括常规活动（如正常的作业活动）和非常规活动（如临时抢修），活动、计划及材料的变更的影响，人的行为、能力和其他人的因素的影响。 ⑵辨识可施加影响的危险源时，应充分考虑分包方所提供的产品或服务过程，以及所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动，场所及周边对人员健康安全产生的不利影响。 ⑶辨识危险源要考虑过去、现在和将来三种时态；正常、异常和紧急三种状态。充分考虑在道路作业、机械作业、车辆作业、吊装作业、喷药作业、高温作业当中对人的安全或健康产生的不利影响。 ⑷辨识危险源可能造成的后果应参照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）事故类别：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、爆炸、中毒和窒息、人生健康损坏等。 ⑸危险源描述应是“产生原因+危害结果（如：未制定设备安全操作规程导致人员机械伤害；未断电进行设备检修导致人员触电；下雪天搬运导致人员摔伤等）”。 产生危害的因素有下列四个方面： a)管理缺陷； b)物的不安全状态； c)人的不安全行为； d)恶劣环境条件等。 各部门依据本部门职责涉及的工作场所及周边和活动范围，按识别的过程和内容，对危险源进行辨识，填写《危险源辩识与风险评价表》，经部门经理复核后，提交运行管理部。 4.2环境影响的评价 4.2.1环境影响的评价方法和判定标准 ⑴“是非判断法”评价 是非判断法是一种定性评价方法，针对识别出来的环境因素对照下列标准进行分析，只要满足其中之一就可以列为重要环境因素。 a）不符合国家及地方有关法律、法规及其他要求规定或未达到环境质量标准的； b）当地政府高度关注或强制控制的； c）政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代的物质； d）异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的； e）能源、资源的异常消耗； f）国家危险废物名录中规定的废弃物。 ⑵“多因子评价法”评价 a）评价方法 多因子评价法是根据对影响环境的五个方面评价因子进行权衡，然后进行总体评价。对污染型重要环境因素和消耗型重要环境因素，分别采取下列两类评价标准进行评价： 污染型重要环境因素评价标准 评价因子 发生频次 （a） 法规符合型 （b） 环境影响程度 (c) 影响范围 (d) 社会关注程度（e） 持续发生(5分) 超标(5分) 严重(5分) 界外500米(5分) 严重(5分) 间断发生(3分) 接近标准(3分) 一般(3分) 界外100米(3分) 一般(3分) 偶然发生(1分) 达标(1分) 轻微(1分) 场界内(1分) 轻微(1分) 消耗型重要环境因素评价标准 评价因子 发生频次 （a） 采取措施后的 节约程度(b) 实施节约措施的 能力(c) 实施节约措施的 资金投入(d) 社会关注程度 (e) 持续发生(5分) 较多(5分) 大(5分) 较小(5分) 大(5分) 间断发生(3分) 一般(3分) 中(3分) 一般(3分) 一般(3分) 偶然发生(1分) 较难节约(1分) 小(1分) 较多(1分) 小(1分) b)判定标准 重要环境因素评价标准：当a=