某市基层医疗卫生单位绩效工资改革探索概述.ppt

L/O/G/O 金华市基层医疗卫生单位绩效工资改革探索 金华市卫生局 第一页，共四十页。 目录 金华市实施基层医疗卫生单位绩效工资改革的背景 一 金华市基层医疗卫生单位绩效工资改革试点的主要政策特点 二 金华市开展绩效考核的做法介绍 三 金华市卫生局 第二页，共四十页。 背景 金华市卫生局 一、金华市实施基层医疗卫生单位绩效工资改革的背景 （一）现状 （二）问题 （三）改革试点过程 第三页，共四十页。 机构155家 人员8961人 6536人 2425 人 编制外 编制内 现状—机构与人员基本情况 金华市卫生局 94 家 乡镇卫生院 社区卫生服务中心 61 家 第四页，共四十页。 现状—人员收入情况 在编职工年人均收入 56381 元 67211元 2009年和2012年数据对比图 2009年 2012年 在编职工人均收入增10830元，增幅19% 金华市卫生局 第五页，共四十页。 现状—人员收入情况 编外人员年人均收入 30772元 35427元 2009年和2012年数据对比图 2009年 2012年 编外人员收入增加4655元，增幅15% 金华市卫生局 第六页，共四十页。 现状—部分人员收入下降 部分人员收入下降 2009年 2012年 下降人数占职工总数16% 金华市卫生局 2012年比2009年下降695人 2009年和2012年数据对比图 第七页，共四十页。 现状—人员收入差距 人均收入差距缩小 2.01倍 1.79倍 2009年 2012年 职工之间平均差距下降12.3% 金华市卫生局 2009年和2012年数据对比图 第八页，共四十页。 现状—医疗工作量不断增长 门急诊总人次 726万 1175万 2009年和2012年数据对比图 2009年 2012年 上升62% 金华市卫生局 第九页，共四十页。 现状—业务收入不断增长 业务收入 68813万 88373万 2009年和2012年数据对比图 2009年 2012年 上升28% 金华市卫生局 第十页，共四十页。 现状—单位收支结余数额不断增加 单位收支结余数额 1911万 2924万 2009年和2012年数据对比图 2009年 2012年 上升53% 金华市卫生局 第十一页，共四十页。 现状—收支结余的单位数量有所下降 有收支结余的单位数量 104家 75家 2009年 2012年 下降28% 金华市卫生局 2009年和2012年数据对比图 第十二页，共四十页。 现状—人员经费的财政补偿情况 2012年，财政补助与自筹解决的人头费 金华市卫生局 2.16亿 2.03亿 财政 自筹 人员经费： 财政补助与自筹解决约各占一半 第十三页，共四十页。 问题 金华市卫生局 核定编制 空编 1、绩效工资分配平均化 62% 38% 基础性绩效工资 占62% 奖励性绩效工资占38% 奖励性绩效工资占比过低，业务骨干与一般职工年收入差距平均只有几千元 第十四页，共四十页。 绩效工资制度实施4年来（2009-2012年），绩效工资标准一直未得到增加 2、绩效工资总量无增长 问题 金华市卫生局 第十五页，共四十页。 61% 编外人员年平均工资37206元 在编人员工资收入61008元 61008元 37206元 3、编外人员工资保障不足 问题 编外人员收入为在编人员收入的61% 金华市卫生局 第十六页，共四十页。 大医院人满为患 干多干少一个样 稍重一点的病人就往上级医院转 4、单位收支结余缺分配激励机制 问题 导致结果 金华市卫生局 第十七页，共四十页。 改革试点过程—调研 2013年8月1日： 浙江省委夏书记指示金华市开展基层卫生单位完善绩效工资改革试点 2013年8月5日至9月11日： 浙江省、金华市政府领导，浙江省、金华市人力社保、卫生、财政等相关部门组成联合调研组，对金华市基层卫生单位进行了广泛深入调研 金华市卫生局 第十八页，共四十页。 改革试点过程—省市领导调研 8月5日省人社厅、卫生厅两位厅长带队调研 第十九页，共四十页。 改革试点过程—厅长调研 第二十页，共四十页。 改革试点过程—副省长调研 9月11日郑继伟副省长调研 第二十一页，共四十页。 改革试点过程—副省长调研 第二十二页，共四十页。 改革试点过程—市长调研 第二十三页，共四十页。 改革试点过程—省人社厅副厅长调研 金华市卫生局 第二十四页，共四十页。 改革试点过程— 2013年12月形成两个改革文件 12月4日 金华市人力资源和社会保障局 金 华 市 财 政局