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安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施细则
第一章范围
第一条本制度规定了 XX集团有限公司 (以下简称“公司)
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作要求。
第二条本制度适用于各XX、XX。
第二章目的
第三条为遏制各类生产安全事故,按照关口前移、科学预防、
精准管理、夯实责任、持续改进的要求,通过推进安全风险分级管
控和隐患排查治理双重预防机制 (以下简称“双重预防机制”)建 ,
持续提升公司安全生产标准化水平,强化施工现场安全管理能力。
依据《中华人民共和国安全生产法》 《国务院安委会办公室关于实施
遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》 (安委办
(2016111号),参照《建筑施工企业安全生产风险分级管控体系制
度》 (DB37/T3015-2017)《建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理
体系制度XDB37/T3014-2017),结合公司实际情况,特制订本细则。
第三章组织结构及职责
第四条组织架构
公司成立双重预防机制工作领导小组,全面负责双重预防机制
的建 、运行、监督、考核工作。
(一) 组长:董事长
(二) 执行副组长:总经理
(三) 副组长:副总经理
1
(四)成员:XX负责人、成本合约中心负责人、市场营销中
心负责人、监察审计部、财务管理部、综合管理部及各XX负责人。
第五条工作职责
组长组织,小组成员参与,XX负责。
(一) 双重预防机制制度的制定、修订、宣贯和培训;
(二) 指导、监督XX、XX根据法律、法规和公司制定
的双重预防机制制度,制定其双重预防机制实施方案;
(三) 监督各XX、 XX的双重预防机制落实工作及落实
情况的考核;
(四) 对在建工程项目进行不定期抽查;
(五) 负责对重大风险和重大事故隐患的监督和管理。
第四章安全风险分级管理
第六条风险确定
(一)风险点划分
1. 风险是指伴随风险的部位、 施、场所和区域,以及在特定
部位、 施、场所和区域实施的伴随风险的作业活动 (过程),或以
上两者的组合。
2. 风险点主要分为静态风险和动态风险,并应遵守“大小适中、
便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则进行划分。
3. 静态风险点是指施工过程中有关 备、 施、部位、场所、
区域的风险点,简称“ 备 施风险”;动态风险点是指施工过程中
所有常规和非常规状态的操作及作业活动的风险,简称“作业活动
风险”。
(二)风险点排查
2
1. 各XX、XX应采取查阅档案资料、现场调研、实地踏勘等
方法,对办公区、生活区、作业区、周边环境、施工过程等存在的
风险点进行全面排查。
2. 住房和城乡建 部《关于实施〈危险性较大的分部分项工程
安全管理规定〉有关问题的通知》 (建办质〔2018) 31号)中明确
的危大工程应全部纳入风险排查内容。
(三)风险清单
1. 公司、XX、XX分别建立安全生产风险清单 (见附件1,)
并动态更新;可参照公司 《关于印发安全风险分级管控清单的通知》
(绿宜安〔2022) 15号)进行识别。
2. 应根据工程项目施工进展情况,及时对新的作业活动或 备
施风险点进行风险排查,并纳入清单管理。
第七条危险源辨识
1 .危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可
造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区
域、场所、空间、岗位、 备及其位置。
2.各XX、XX采用直接经验判断法、预先危
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