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《矿山生态修复与地质灾害治理工程技术规程》
标准编制说明
一、标准编制背景及任务来源
(一)标准编制背景
党的十八大以来,党中央、国务院高度重视优化国土空间开 发
格局,全面促进资源节约,加大自然生态系统和环境保护力度, 实施
“山水林田湖草”生态保护修复工程。尤其是党的十九大以来, 党中
央、国务院对全面加强生态环境保护提出了新要求新任务, 要坚决
打好污染防治攻坚战,编制实施打赢蓝天保卫战三年作战 计划,强
化国土绿化和自然资源保护与生态环境修复,积极推进 矿山地质生
态环境综合整治,把矿山生态环境与地质灾害治理摆 在更加突出位
置,各省市区积极推进矿山生态环境与地质灾害治 理恢复,重点治
理生态区以及居民生活区废弃矿山,恢复交通沿 线敏感矿山山体生
态环境,大力修复植被破坏严重、矿坑裸露的 矿山,以解决生态环
境污染与地质灾害突出等问题,保护和修复 生态环境,整治利用被
废弃或占用的矿业用地,防治水土流失, 恢复可利用土地资源。
近年来,随着我国矿山生态环境保护制度的日益完善,矿山 生态环
境与地质灾害治理力度的不断加大,矿山生态环境逐步改 善。随着
现代社会的高速发展,人们对矿产资源的客观需求仍然
很高,同时对生态环境的要求起来越高。大量矿山历史遗留环境 与
安全问题仍然存在。党的十九大以来,党中央、国务院对全国 矿山
生态环境保护与修复提出了更高要求。国内科研机构、大学 院所和
勘查设计施工等单位不断加强矿山生态环境与地质灾害治 理技术研
究,通过技术成果转化和项目实践,成功推广应用了一 些代表性技
术方法。
我国矿山生态环境与地质灾害治理常用技术方法主要有削坡 减
载、格构锚固、回填堆土、挡墙、开凿平台、鱼鳞坑、挂网客 土喷
播、生态袋等。近年来,在高陡岩石边坡生态绿化技术研发 应用方
面,“高次团粒”挂网客土喷播技术在江苏省内南京、镇江、 连云
港及安徽、山东等地区矿山生态环境与地质灾害治理工程上 应用效
果良好;河海大学研发的陡立边坡复绿基质聚醋酸乙烯酯 型稳定剂
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技术,成功应用于南京地区 。以上的矿山高陡岩质边坡生态绿化,
实施效果和推广应用前景良好。针对矿山生态环境与 地质灾害治理
工程,我单位先后开展了“江苏省矿山生态环境与地 质灾害治理中
客土喷播植物及其养护的应用研究”和“不同岩质边 坡生态修复工
程适宜性研究,为挂网客土喷播在边坡植被恢复中 适地适宜应用
起到了促进作用,有助于指导江苏乃至全国岩质边 坡生态修复工程
施工,提髙岩质边坡生态修复的技术水平和成效。 通过多年来的技
术研究和工程实践,总结了诸多矿山生态环境与 地质灾害治理理论
方法和工艺技术,在实际应用中需根据矿山的 具体情况选用不同的
治理方法或组合型技术方法,实现最佳治理
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效果。国内开展矿山生态环境与地质灾害治理技术方法的研究与 推
广应用,为矿山生态环境与地质灾害治理勘查、设计、施工、监理等
工作提供技术指导,对改善矿山生态环境、恢复土地资源、 提高空
气质量具有重要意义。近年来,江苏省内各地结合实际, 创新矿山
生态环境与地质灾害治理技术和方法,在治理工艺和技 术上,坚持
因地制宜,采取造景复绿、开采修复、废弃地复垦等 多种形式进行
综合治理,矿山生态环境与地质灾害治理技术水平 得到进一步提髙,
建立了多种先进成熟、效果显著、持久稳定的 治理模式,形成了南
京麒麟科创园矿山地质环境治理项目、京沪 高铁沿线南京段矿山地
质环境治理项目和徐州珠山矿山地质环境 治理项目等一批重点与示
范工程。矿山生态环境与地质灾害治理 作为国土空间生态文明建设
的重要组成部分,以生态修复为核心,在解决矿山地质环境问题的同
时,实现生态环境的恢复与改善, 充分践行了“绿水青山就是金山
银山的理念,必将在治理矿山地 质环境的同时,带动地方经济的
高质量发展。
2018 12 31
截至 年 月 日,已治理和正在治理露釆关闭矿山总数
673个,总治理面积约7517公顷;未治理露采关闭矿山总数约 1400
10503 119
个,总占地面积约 公顷;在釆矿山总数约 个,总 占地面
积约5488
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