2022年中小学校舍安全工程规划实施方案.docx

2022年中小学校舍安全工程规划实施方案 为改善全乡中小学布局结构，合理优化农村教育资源配置，改善 办学条件，提高办学效益，更好地促进农村义务教育的改革与发展， 实现基础教育的公平、均衡与和谐发展，根据学校布局调整要求，特 制定本方案。 一 、全乡学校布局基本情况 乡国土面积 平方公里。全乡共辖 个村委会， 个自然 村， 个村民小组， 户， 13666 人，是一个山坝结合，资源缺乏，条件艰苦，以汉族为主 体、多种少数民族杂居的贫困山区农业乡。全乡现有中小学 所，其 中初级中学 所，小学 所。在校学生 人，其中初中 人，小 学 人，学前班 人。在校学生中， 人以下的小学 所，占小 学总数的 %, 人以上的小学 所， 占小学总数的 %。教学班 个，其中初中 个，小学 个，学前班 个。 所学校分别按 三川走向依次布点，初级中学最大服务半径 公里，乡中心小学最大 服务半径 公里，村小学最大服务半径 公里。总体来看，学校布 点基本合理，服务范围基本适宜，就近入学基本保证。但因区域位置 不同，学校基础设施不同，教育资源配置不均，管理效益、教学质量 存在巨大悬殊。 二、 布局调整的必要性和可行性 随着社会的快速发展、市场经济秩序的建立、农民生活水平的提 高、社会人口的减少及人民群众对教育均衡化、优质化的需求不断提 高，中小学布局中一些新的矛盾和困难日益凸现。主要表现为： 一是 学校基础设施建设落后，办学条件依然较差。集中体现在校舍建筑标 准低且尚存大量危房，不利于学生的健康发展；教辅用房短缺紧张， 没有专门的图书阅览室、实验仪器室、器材室、电教室、会议室、医 疗室、办公室；生活用房不足且不合标准，灶房、学生宿舍数量不 足，没有餐厅；仪器设备器材缺乏，学校有效藏书不足，生均占有量 低，小学仪器设备、音体美器材缺乏； 电教多媒体设备数量少，教学 信息化含量低；校园“三化”建设落后，文化氛围单调。二是学校规 模急剧减小，办学效益低下。许多村完小生源萎缩且流动大，学校规 模减小，空壳学校、微型学校、微型班级不断增多，课堂教学出现将 多兵少的局面，难以提高教学质量。三是教育资源分散，浪费严重， 集中体现在教师资源的配置和校舍的闲置上。按总体核算，全乡初中 师生比为1:18,小学师生比为1:17,均低于国家规定标准，具体到 学校，师生比就更低了，势必造成人力资源的严重不均和巨大浪费， 同时部分学校因学生减少，班数缩减，出现闲置且无法利用的校舍。 四是投入不足，保障水平低。义务教育经费保障机制改革，虽然提高 了公用经费标准，但按学生数拨付经费的办法，致使好多学校投入与 支出严重倒挂，学校疲于保持运转，很难考虑发展之事。五是没有幼 儿园，学前教育呈无序状态。全乡没有一所幼儿园，导致学前教育无 序发展并相当迟缓。多数学前儿童随班就读一年级，即摧残了其身心 健康，又严重制约了一年级的正常教学，拔高不得，推后不能，影响 的两级学生的成长。六是管理粗放，教学质量下滑。规模出效益，办 学规模不足，直接影响着教师的培训培养、管理措施的落实、教研教 改的推进、课堂教学效益的提高和素质教育的推行，学生发展层次低 下，教学质量持续下滑。以上问题，充分说明了中小学布局调整势在 必行，刻不容缓。 三、 布局调整的指导思想 以 大、 届 中全会精神为指导，努力实践科学发展观，按 照学校布局调整要求，采取撤并、扩建、新建等措施，优化中小学布 局结构，合理配置教育资源，提高教育质量和综合办学效益，推进农 村教育改革和发展，努力实现教育的公平、均衡和可持续发展。 四、 布局调整的原则和目标 中小学布局的调整要按照“科学规划、合理布局、整合资源、提 高效益”的原则和“调优、调大、调高”的总体目标进行。从 年开 始到 年，利用 年时间分别撤并三村， 寨、尚寨三所小学，改 扩建中学、中心小学、大寨坡小学、盈庆小学，中期保留卡子小学。 从而使全乡学校布局形成 所寄宿制初中， 所寄宿制小学的基本 格局。 五、 实施步骤 ( 一 ) 年调整计划。撤并三村、 寨、尚寨、三所小学，学 生就近并入中心小学、大寨坡小学；改扩建中心小学，新建校舍 平 方米，加固学生宿舍楼 平方米； 改扩建大寨坡小学，新建校舍 平方米；改扩建盈庆小学，新建校舍 平方米，为下一步撤并卡子小 学打下基础。 ( 二 ) 年调整规划。改扩建中学，新建校舍 平方米，加固 校舍 平方米。 六、 资金测算及来源渠道 由于目前尚未明确中央、省、州建设资金的补助比例，