处理公文标准化方法.pdf

竭诚为您提供优质文档/双击可除 处理公文标准化方法 国家行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中所形成的具 有法定约束力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的 重要工具。公文办理是办公室的重要工作内容，必须坚持实事求是、 精简高效的原则，及时、准确、安全地做好办理、管理、整理、归档 等一系列相互关联、衔接有序的工作。一、发文办理的程序和要求发 文办理指以本机关名义制发公文的过程。（1）草拟由文秘人员负责。 草拟公文应遵循六条基本原则：一是符合国家的法律、法规及其它有 关规定，如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明；二是情 况确实，观点明确，表达准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字 词规范，标点正确，篇幅力求简短；三是公文的文种应当根据行文目 的、发文机关的职权与主送机关的行文关系确定；四是拟制紧急公文， 应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度；五是人名、地 名、数字、引文准确；六是应当使用国家法定计量单位。（2 ）签发上 行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；下行文或平行文， 由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。涉及需两位 以上领导签发的，需要在会签栏签署意见。（3 ）行文关系确定行文关 系：各级各类行政机关应根据各自的隶属关系和职权范围确定行文关 系，除重大紧急情况外，一般不得越级请示和报告。联合行文：一是 竭诚为您提供优质文档/双击可除 同级政府、同级政府各部门可以联合行文；二是上级政府部门与下一 级政府可以联合行文；三是政府与同级党委和军队机关可以联合行 文；四是政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；五是政 府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。 二、公文写作要求。国家行政机关公文的各要素分为眉首、主体、版 记三个部分。置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首；置于红 色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于 主题词以下的各要素统称版记。现在我们按照顺序从公文第一部分开 始学习。（1）眉首1．按照《国家行政机关公文处理办法》规定，带 有密级的公文要编制份数序号。如考虑有的公文的特殊情况，不带密 级的公文也可编份数序号，以使准确掌握公文的印制份数和分发范围 和对象。公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编 号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第 一行。序号编几位，由发文机关根据公文的份数来决定，但至少不能 少于两位，即“1”编为 “01 ”，不能只编1 位。2 ．秘级分为 “绝密”、 “机密”、“秘密”三种。需标识秘密等级的公文，用3 号黑体字，顶 格标识在版心右上角第1 行，两字之间空1 字，如需同时标识保密期 限的，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开，秘密等级的两字间则 不空1 字距 竭诚为您提供优质文档/双击可除 离，以使该字段不致过长。具体标识方法是：“绝密★三个月”、 “机密★一年”等。除特殊情况外，绝密级事项不超过30 年，机密 级事项不超过20 年，秘密级事项不超过xx 年，保密期限在一年以上 的以年计，在一年以内的以月计，只有秘级而不标期限的按保密 30 年看待。3 ．紧急程度是对公文送达时限的要求，分为“特急”、“急 件”两种。需标识紧急程度的公文，用3 号黑体字，顶格标识在版心 右上角第 1 行，两字之间空1 字；如需同时标识秘密等级与紧急程度， 秘密等级顶格标识在版心右上角第1 行，紧急程度标识在版心右上角 第2 行。也就是说，按照秘密等级在上、紧急程度在下的次序分两行 顶格标注在版心右上角。凡电报都应按规定在指定的位置，分别标明 “特提”、“特急”、“加急”、“平急”四种紧急程度。各种紧急程度的 时间按以下原则把握：“特提”是要求一天之内办完的电报，“特急” 是要求三天之内办完的电报，“加急”是要求五天之内办完的电报， “平急”是要求十天之内办完的电报；4 ．文件标识都应加“文件” 二字，用红色标识。平行文或下行文，发文机关标识上边缘至上页边 为 62mm ；凡上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为 80mm ，实际上就是发文机关标识距上页边为天头 37mm80mm