采矿权有偿出让业务讲座.ppt

登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 的主要内容。 　　（4）评标由出让机关组建的评标委员会负责。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。评审时，可以要求投标人对投标文件作出必要的澄清或者说明，但该澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质内容。 　　评标委员会完成评标后，应当提出书 第三十一页，共七十页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 面评标报告和中标候选人，报出让机关确定中标人；出让机关也可委托评标委员会直接确定中标人。 　　评标委员会经评审，认为所有的投标文件都不符合招标文件要求的，可以否决所有的投标。 　　评标委员会成员人数为五人以上单数，由出让机关根据拟招标的采矿权确定，有关技术、经济方面的专家不得少 第三十二页，共七十页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 少于成员总数的三分之二。 　　在中标结果公布前，评标委员会成员名单须保密。 　　确定的中标人应当符合下列条件之一： 　　（1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准； 　　（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最高，但投 第三十三页，共七十页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 标价格低于标底的除外。 　　2、以拍卖方式出让采矿权的，竞买人不得少于三人。少于三人的，主管部门应当停止拍卖，可改为挂牌方式出让。拍卖的程序主要是： 　　（1）拍卖主持人点算竞买人； 　　（2）拍卖主持人介绍探矿权采矿权的简要情况； 第三十四页，共七十页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 　　（3）宣布拍卖规则和注意事项； 　　（4）主持人报出起叫价； 　　（5）竞买人应价； 　　（6）主持人落槌确认最高应价并宣布竞得人。 　　在采矿权拍卖中，属无底价拍卖的，经竞买人竞相应价，超过规定时限再无新的应价的，拍卖主持人落槌确定最后 第三十五页，共七十页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 应价为最高应价，拍卖主持人宣布该最高应价的竞买人为竞得人。属有底价拍卖的，最高应价高于拍卖底价的，拍卖成交，最高应价者为竞得人；最高应价低于拍卖底价的，该应价不发生效力，拍卖主持人应当停止拍卖，本次拍卖流拍，由采矿权出让机关另行组织出让。 　　3、以挂牌方式出让采矿权的，不受竞买人必须在三个以上的限制，但挂牌 第三十六页，共七十页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 竞价应出让公告发布之日起20日后进行，且挂牌时间不得少于10个工作日。出让机关应当在挂牌起始日，将起始价、增价规则、增价幅度、挂牌时间等，在挂牌公告指定的场所公布。竞买申请人只有在挂牌期限截止前缴纳竞买保证金，方可填写报价单报价。主管部门受理其报价并签署报价确认回执后，更新挂牌应价。挂牌期间，出让机关可以根据竞买人的竞价情况调整增价幅度。 第三十七页，共七十页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 　　挂牌期限届满，出让机关按照下列规定确定是否成交： 　　（1）在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价高于底价的，挂牌成交； 　　（2）在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外； 　　（3）在挂牌期限内无人竞买或者竞 第三十八页，共七十页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 买人的报价低于底价的，挂牌不成交。 　　在挂牌期限截止前30分钟仍有竞买人要求报价的，出让机关应当以当时挂牌价为起始价进行现场竞价，出价最高且高于底价的竞买人为竞得人。 　　I、签署成交（中标）确认文件，办理缴费、退款手续。 　　采矿权出让成功后，出让机关应当场与竞得人签订采矿权成交确认书（以 第三十九页，共七十页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 招标方式出让的，中标人确定后，出让机关应当通知中标人在接到通知之日起5日内签订成交确认书，并同时将中标结果通知所有投标人），成交确认书应当包括下列内容： 　（1）出让机关和中标人、竞得人的名称、地址； 　（2）成交时间、地点； 　（3）中标、竞得的开采矿区的简要情 第四十页，共七十页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 况； 　　（4）成交的采矿权价款； 　　（5）采矿权价款的缴纳时间、方式； 　　（6）矿产资源开发利用和矿山环境保护要求； 　　（7）办理登记时间； 　　（8）未履行约定义务应负的法律责任； 第四十一页，共七十页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 　　（9）主管部门和中标人、竞得人约定的其他事项。 　　同时按照出让公告规定的时限，为未竞得的采矿权竞买人办理竞买保证金的退款手续。 　　招