应急广播系统市级平台建设方案.pdf

应急广播系统市级平台建设方案 一、项目概况 本项目为应急广播系统市级平台建设项目，共1个包。建设内容：根据国家、四川省发布 的应急广播总体规划与技术规范，结合应急广播建设的实际情况，建设完善市级应急广播 调度控制系统、制作播发系统、信息安全系统、传输覆盖网、应急广播终端、基础配套设施 以及全景侦测监控系统。 二、项目要求 (一)总体技术原则 项目建设充分利用广播电视基础设施和多种传播方式，建立健全应急广播技术体系、运行管 理体系、保障体系，实现应急信息及时汇聚、快速制作发布、信号精准覆盖、终端实时响应、 效果监测评估等功能。 推进应急广播体系建设，适应媒体融合发展方向，建设新兴媒体应急广播系统，创新应急广 播形式和手段，提高应对各类突发事件的应急信息采集能力、发布能力、调度指挥能力，形 成省、市、县多级联动、调度灵活、分级负责、手段多样、覆盖城乡、快速准确、安全可靠、 保障有力的全时段、全天候、全方位的智慧应急广播体系。增强市级党委、政府应对突发事 件的应急处置能力、应急宣传能力，为人民群众提供更好的应急广播服务。 市级应急广播平台建设应遵循统一标准、安全可靠、快速高效、平战结合、因地制宜的原则。 1.统一标准 市级应急广播应按照国家和四川省应急广播相关技术标准、规范进行建设、管理和运行维护。 2.安全可靠 强化信息安全、信号传输覆盖安全，采取多种安全技术措施，确保应急广播系统运行安全， 应急广播覆盖和应急信息可管可控、安全可靠。 3.快速高效 注重应急效率，综合利用实时发布、高效传送、定向接收等多种技术手段，确保预警接收、 制作播发、传输覆盖、终端接收等环节信息传送的快速高效。 4.平战结合 按照平时服务、战时应急的要求，进行应急广播系统的规划建设与系统运行，实现应急广播 体系的综合利用。 5.因地制宜 充分利用现有广播电视传输覆盖资源，业务与技术模式要紧密结合本地信息发布需求和本地 的传输覆盖网络条件。 (二)性能要求 1.网络传输能力 网络传输能力是指平台通信网、信息接入网、信号传输覆盖网、数据回传网的网络通信能力。 其中平台通信网是指应急广播平台省、市、县三级平台之间的互联传输网络；信息接入网是 指市级应急广播平台至市级应急管理局、气象局等信息发布部门之间的应急信息传输网络； 信号传输覆盖网是应急广播信号通过有线或无线方式实现镇/村级广播村村响系统的收转或 终端接收；数据回传网包括村级广播村村响系统数据回传网络和终端数据回传网络。 为了保障应急广播平台的正常运行，对网络传输能力有以下要求： (1)应急广播系统运行过程中，服务器之间能正常通信，信号和数据确保不丢失。 (2)应急广播具有实时性，各平台之间的信息传递必须保证极低的延迟。 2.网络可靠性 网络的可靠性是一个从端到端的全程概念，单纯提高某一层面的可靠性并不能对网络整体的 可靠性有很大改善，网络的可靠性最终要从设备、链路、网络、业务等各层次保证。 3.安全保密性 四川省应急广播平台与市应急广播平台安全防护链路保护机制由省平台管控，市至各区县的 安全防护措施如下所述： 应急广播平台网是一个信息点较为密集的网络系统，它连接多个终端和其他应用系统，为政 府提供了一个快速、方便的应急广播发布平台。高速交换技术的采用、灵活的网络互连方案 设计为应急广播提供快速、方便、灵活通信平台的同时，也为网络的安全带来了更大的风险。 因此，在原有网络上实施一套完整、可操作的安全解决方案不仅是可行的，而且是必需的。 为了保障应急广播平台系统的安全运行，需要多种安全策略的综合运用，需要多项对策和措 施协调与合作，构成一个有机的安全防范体系。其中安全技术是保障、安全法规是根本、安 全管理是基础，有效利用安全防护技术和安全产品保障系统的安全。解决了网络安全、信息 安全、应用安全及安全管理的问题，就能满足较长一段时间应急广播系统安全防护和安全 管理的需要。 4.系统可靠性 系统的可靠性包括系统的故障率、可恢复性和可维护性。相应的技术指标要求如下： (1)可靠性要求 系统应具有较高的可靠性和良好的容错性能，保证系统能够全天候不间断运行。 (2)平均故障率 每月故障发生频率不高于0.25即每月不高于1次。 (3)故障可恢复性 关键设备采用备份机制，提供方便的系统备份恢复工具，当故障发生时，故障恢复时间小于 6小时。 (4)系统易用性 要求系统采用简洁、友好的人机交互界面，使用户能够方便、快捷地使用系统；同时提供丰 富、便捷的辅助功能，提高处理效率。 (5)系统可扩展性 系统在建设和使用过程中必然面临着各类扩展性需求。例如，业务规模的扩展、信息类型