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2023街道 “三重一大”事项决策机制的
实施细则 (详细版)
目录
一、基本原则2
二、“三重一大”事项主要范围2
三、“三重一大”事项决策程序4
四、“三重一大”事项决策责任追究7
第 1 页 共 8 页
为认真贯彻民主集中制,严格落实党内监督制度,规范
决策行为,根据 《关于健全 “三重一大”事项决策机制的实
施办法》精神及街道实际,为促进街道党工委、办事处实施
重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用
(以下简称 “三重一大”)事项决策科学化、民主化、法治
化,制定本实施细则。
一、基本原则
(一)民主集中原则。按照 “集体领导、民主集中、个
别酝酿、会议决定”的要求。根据职责权限和议事规则对“三
重一大”事项进行民主决策,充分发扬民主,按照少数服从
多数的原则作出决策。
(二)权责一致原则。按照集体领导和个人分工负责相
结合的制度,街道党工委、办事处按职责和权限进行决策。
(三)高效规范原则。遵守会前准备、提前沟通、充分
讨论、集体表决、作出决策、会议记录、公开公示的程序,
促进决策的科学化和高效化。
(四)依法依规原则。严格遵守党的方针政策和法律法
规,确保决策程序、内容的合法性和有效性。
二、“三重一大”事项主要范围
(一)重大行政决策包括以下主要事项:
第 2 页 共 8 页
1.财政预决算、财政重要资金安排、政府重大投资项目、
处置国有重大资产;
2.重大资产处置具体包括:资产损失核销、固定资产处
置、国有资本收益等重大资产 (产权)管理事项;
3.重大突发公共事件应急预案的制定与调整;
4.基建计划,五年发展规划,以及内部机构设置、职能
调整、人员编制方案、班子行政分工等重大管理事项;
5.涉及土地管理、交通管理、劳动就业、社会保障、科
技教育、文化卫生等方面的重大措施;
6.涉及民生和为民办实事的重大事项;
7.有关街道办事处全局性、方向性、战略性的重大事项,
以及其他需提交审议决定的事项。
(二)重要人事任免包括以下主要事项:
1.制定选人用人标准,提出考核奖惩意见;
2.工组人员的调入和调出;
3.环节干部的选聘、任免;
4.区级及以上荣誉人选的推荐;
5.确定街道办事处后备干部;
6.其他干部管理的重要事项。
第 3 页 共 8 页
(三)重大项目安排包括以下主要事项:
1.固定资产购置、设备更新等改造项目;
2.重大活动项目安排
3.其他重大投资管理事项。
(四)大额度资金的使用事项包括以下主要事项:
1.因特殊情况,需进行预算调整、变更或增加的项目;
2.单项缴费支出10000元以上的事项;
3.其他大额度资金使用事项。
三、“三重一大”事项决策程序
“三重一大”事项决策采用党工委会议、党政办公会议
形式集体讨论决定。
(一)议题准备
1. 决策事项原则上应以书面形式提出,并在调查研究
基础上设计和拟定决策方案,广泛听取各方面意见建议,根
据实际需要进行可行性论证、风险评估、合法合规性审查、
社会听证、专家咨询等。
2. 决策事项按照职责分工由领导班子成员提出或由责
任部门报经分管领导审核后提出,经领导班子主要负责人同
意后,纳入会议议题。内容涉及多个部门的,有关部门应事
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先做好沟通协调,对存在较大分歧意见的议题,一般不提交
会议讨论。
3. “三重一大”事项的有关材料应在提交会议审议前
送达参会人员,班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝
酿,但不得作出决定或影响集体决策。
4. 除遇重大突发事件和紧急情况等特殊情况外,不得
临时动议 “三重一大”事项。
(二)集体决策
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